國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(International Atomic Energy Agency -- IAEA)是一個(gè)同聯(lián)合國(guó)建立關(guān)系,并由世界各國(guó)在原子能領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)技術(shù)合作獨(dú)立的政府間機(jī)構(gòu)。
成立過(guò)程:1954年12月,第九屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議,要求成立一個(gè)專門致力于和平利用原子能的國(guó)際機(jī)構(gòu)。1956年10月26日,來(lái)自世界82個(gè)國(guó)家的代表舉行會(huì)議,通過(guò)了旨在保障監(jiān)督和和平利用核能的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)規(guī)約。1957年7月29日,規(guī)約正式生效。同年10月,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)召開(kāi)首次全體會(huì)議,宣布正式成立。
宗旨:謀求加速擴(kuò)大原子能對(duì)全世界和平、健康和繁榮的貢獻(xiàn),確保由機(jī)構(gòu)本身,或經(jīng)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求,或在其監(jiān)督管制下提供的援助不用于推進(jìn)任何軍事目的。
成員:國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)規(guī)定,任何國(guó)家只要經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)理事會(huì)推薦和大會(huì)批準(zhǔn),并交存對(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)約的接受書,即可成為該機(jī)構(gòu)的成員國(guó)。截至2013年10月,機(jī)構(gòu)共有159個(gè)成員國(guó)。
主要負(fù)責(zé)人:總干事天野之彌(Yukiya Amano,日本人),2009年12月任職,2013年9月連任。
總部:在奧地利維也納。網(wǎng)址:http://www.**EA.org.
出版物:《核聚變》月刊,《國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)通報(bào)》季刊,均為英、法、俄、西班牙文,從1986年起《通報(bào)》增加中文本。機(jī)構(gòu)每年還出版各種關(guān)于原子能及核保障監(jiān)督的科技書籍。
設(shè)在維也納的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總部
組織機(jī)構(gòu):包括大會(huì)、理事會(huì)和秘書處。(1)大會(huì):由全體成員國(guó)組成。大會(huì)每年1次,一般在9月,為期1周。大會(huì)下設(shè)全體委員會(huì)和總務(wù)委員會(huì),后者兼有證書委員會(huì)的職能。(2)理事會(huì):由35國(guó)組成,每年舉行4次會(huì)議。(3)秘書處:執(zhí)行機(jī)構(gòu),由總干事領(lǐng)導(dǎo)。總干事由理事會(huì)任命,大會(huì)批準(zhǔn),任期4年。下設(shè)政策制定辦公室、技術(shù)援助及合作司、核能和核安全司、行政管理司、研究和同位素司、保障監(jiān)督司。此外還設(shè)有3個(gè)研究單位:塞伯斯道夫?qū)嶒?yàn)室(奧地利)、的里雅斯特國(guó)際理論物理研究中心(意大利)、國(guó)際海洋放射性實(shí)驗(yàn)室(摩納哥)。
主要活動(dòng):(1)向成員國(guó)提供技術(shù)援助,幫助他們開(kāi)展和平利用核能的研究和應(yīng)用;(2)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織訂立“保障監(jiān)督協(xié)定”,對(duì)由機(jī)構(gòu)本身或經(jīng)其介紹提供的技術(shù)援助項(xiàng)目、對(duì)成員國(guó)或其他國(guó)際組織以及根據(jù)核不擴(kuò)散義務(wù)委托監(jiān)督的項(xiàng)目實(shí)施保障監(jiān)督,以確保這些不用于任何軍事目的;(3)組織研究和制定有關(guān)核能利用的安全條例,并向世界各國(guó)推薦使用;(4)與有關(guān)成員國(guó)或?qū)iT國(guó)際機(jī)構(gòu)簽訂科學(xué)研究合同;(5)召集各種科技會(huì)議,通過(guò)建立情報(bào)網(wǎng),圖書館和出版書刊等方式組織關(guān)于原子能和平利用的資料交流。
機(jī)構(gòu)自成立以來(lái),在按照《規(guī)約》規(guī)定的兩大職能(保障監(jiān)督與和平利用核能)方面均做了大量工作。在保障監(jiān)督領(lǐng)域,截至2012年12月,已與170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織簽訂了全面保障監(jiān)督協(xié)定及單項(xiàng)保障監(jiān)督協(xié)定,核武器國(guó)家也分別與其締結(jié)了自愿保障監(jiān)督協(xié)定。特別是1997年5月通過(guò)的保障監(jiān)督附加議定書,標(biāo)志著機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督能力和范圍從僅核查各國(guó)申報(bào)的核活動(dòng)擴(kuò)大到可探查無(wú)核武器國(guó)家的秘密核設(shè)施和核活動(dòng)。在促進(jìn)核知識(shí)和核技術(shù)的傳播、加強(qiáng)核安全國(guó)際合作方面,機(jī)構(gòu)先后主持制定了一系列與核安全、輻射安全、廢物管理安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國(guó)際公約,如《及早通報(bào)核事故公約》、《核事故或輻射緊急情況援助公約》、《核安全公約》等。尤其是1997年機(jī)構(gòu)締結(jié)了《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》、《修訂〈關(guān)于核損害民事責(zé)任的維也納公約〉議定書》及《補(bǔ)充基金來(lái)源公約》。
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