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馬耳他國旗
馬耳他國家概況
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【馬耳他國名】馬耳他共和國(TheRepublic of Malta)。

【馬耳他面積】316平方公里。主要由5個(gè)島嶼組成,其中馬耳他島最大,面積245.73平方公里,多天然良港;第二大島為戈佐島,面積67.08平方公里。

【馬耳他人口】42.1萬(2012年)。主要是馬耳他人,占總?cè)丝?/SPAN>95%以上,其余為阿拉伯人、意大利人、英國人等。馬耳他語和英語為官方語言。天主教為國教,信奉人數(shù)占98%,少數(shù)人信奉基督教新教和東正教。

【馬耳他首都】瓦萊塔(Valletta),0.8平方公里,人口6,966人(2011年)。

【馬耳他國家元首】總統(tǒng)喬治阿貝拉(H.E. Dr. George Abela),由岡奇總理提名并經(jīng)議會(huì)一致通過,200944日就職,任期五年。

【馬耳他重要節(jié)日】國慶日:921

【馬耳他簡(jiǎn)況】位于地中海中部的島國,有地中海的心臟之稱。全境由五個(gè)島嶼及多處礁石組成,其中馬耳他島面積最大,海岸線長(zhǎng)190余公里。屬亞 熱帶地中海式氣候,年均氣溫19.7°C,最高氣溫40°C,最低氣溫5°C。年均降水量560毫米。

公元前5000年,島上即有史前人類活動(dòng)。公元前108世紀(jì),腓尼基人到此定居。公元前218年起,受羅馬人統(tǒng)治。9世紀(jì)起,先后被阿拉伯人、諾曼人占領(lǐng)。1530年,耶路撒冷圣約翰騎士團(tuán)從羅得島移居這里。1798年,法國軍隊(duì)將騎士團(tuán)逐出。1800年被英國人占領(lǐng),1814年淪為英國殖民地。1947年起獲得一定程度的自治,1964921日正式宣布獨(dú)立,為英聯(lián)邦成員國,實(shí)行君主立憲制,英女王仍為國家元首,向馬派遣總督。1966年舉行獨(dú)立后的第一次大選,國民黨獲勝執(zhí)政。19711987年,工黨連續(xù)執(zhí)政16年之久。19741213日,馬議會(huì)通過憲法修正案,改君主立憲政體為共和國制,總統(tǒng)為國家元首。1979331日,英被迫從馬撤出軍事基地。19871996年,國民黨執(zhí)政。19961998年,工黨執(zhí)政。1998年~2013年,國民黨執(zhí)政。20133月,工黨贏得大選上臺(tái)執(zhí)政。

【馬耳他政治】馬于200451日加入歐盟后,加速融入歐盟。對(duì)內(nèi),馬對(duì)馬經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策進(jìn)行較大調(diào)整,在財(cái)政、金融、稅收、司法、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域推行一系列改革措施,經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn)。 200712月加入申根區(qū),20081月正式啟用歐元。對(duì)外,加強(qiáng)與歐盟成員的友好關(guān)系,鞏固同地中海南北兩岸國家的合作,推動(dòng)歐盟和阿盟合作,支持成立地中海聯(lián)盟,同時(shí)繼續(xù)發(fā)展同美、俄、中、印、澳、南非、巴西、土耳其等域外國家和新興工業(yè)大國的關(guān)系。

【馬耳他憲法】1964921日頒布的獨(dú)立憲法規(guī)定,馬耳他為君主立憲制政體,英國女王為馬耳他國家元首。19741213日修改憲法,馬成為共和國,但仍保留在英聯(lián)邦內(nèi)。總統(tǒng)為國家元首,由總理提名經(jīng)議會(huì)投票同意產(chǎn)生,任期5年。

【馬耳他議會(huì)】一院制,稱眾議院,由普選產(chǎn)生,任期5年,為立法機(jī)構(gòu)。本屆議會(huì)于2013 月選舉產(chǎn)生,共69席,其中工黨(執(zhí)政黨)占39席,國民黨(反對(duì)黨)占30席。

【馬耳他政府】20133月,工黨贏得大選后組成新一屆政府,約瑟夫穆斯卡特(Joseph Muscat)任總理,內(nèi)閣成員包括副總理兼歐洲事務(wù)部長(zhǎng)路易斯格萊克(Louis Grech)、外交部長(zhǎng)喬治維拉(George Vella)、旅游部長(zhǎng)卡梅努維拉(Karmenu Vella)、教育和就業(yè)部長(zhǎng)伊伐瑞斯特巴特洛(Evarist Bartolo)、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境和氣候變化部長(zhǎng)里奧布林卡特(Leo Brincat)、交通和基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)喬米茲(Joe Mizzi)、戈佐部長(zhǎng)安東雷法洛(Anton Refalo)、社會(huì)對(duì)話、消費(fèi)者事務(wù)和公民自由部長(zhǎng)海琳娜達(dá)利(女)(Helena Dalli)、經(jīng)濟(jì)、投資和小企業(yè)部長(zhǎng)克里斯琴卡東納(Christian Cardona)、家庭和社會(huì)團(tuán)結(jié)部長(zhǎng)瑪麗路易斯科勒略普雷卡(Maire-Louise Coleiro Preca)、內(nèi)政事務(wù)和國家安全部長(zhǎng)伊曼紐爾馬利亞(Emanuel Mallia)、財(cái)政部長(zhǎng)愛德華錫庫魯納(Edward Scicluna)、能源和節(jié)水部長(zhǎng)康拉德米茲(Konrad Mizzi)、衛(wèi)生部長(zhǎng)戈弗里法魯賈(Godfrey Farrugia)、行政規(guī)劃和簡(jiǎn)化事務(wù)國務(wù)秘書邁克爾法魯賈(Michael Farrugia)、歐盟2017年輪值主席國和歐盟事務(wù)國務(wù)秘書伊恩博奇(Ian Borg)、文化和地方政府事務(wù)國務(wù)秘書喬斯赫雷拉(Jose Herrera)、科研、創(chuàng)新、青年和體育事務(wù)國務(wù)秘書斯蒂芬博恩坦波(Stephen Buontempo)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和動(dòng)物權(quán)益事務(wù)國務(wù)秘書羅德里克高蒂斯(Roderick Galdes)、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)事務(wù)國務(wù)秘書愛德華扎密特劉易斯(Edward Zammit Lewis)、殘疾人權(quán)益及老齡事務(wù)國務(wù)秘書弗蘭科莫西埃卡(Franco Mercieca)、司法事務(wù)國務(wù)秘書歐文鮑尼奇(Owen Bonnici)等22人。

【馬耳他行政區(qū)劃】全國共有68個(gè)地方市政委員會(huì),其中馬耳他島54個(gè),戈佐島14個(gè)。

【馬耳他司法機(jī)構(gòu)】高等法院為最高司法機(jī)構(gòu),由1名首席大法官和16名大法官組成,由總統(tǒng)根據(jù)總理推薦任命,任職到65歲退休。現(xiàn)任首席大法官為西爾維奧卡米萊里(Dr. Silvio Camilleri),2010年就任。檢察長(zhǎng)彼得格萊克(Dr. Peter Grech),2010年就任。

【馬耳他政黨】(1)工黨(Partit LaburistaPL :執(zhí)政黨。1921年成立,黨員以勞工階層居多。對(duì)內(nèi)主張公民第一,權(quán)力一律平等,逐步削弱宗教勢(shì)力,建立自主經(jīng)濟(jì),工會(huì)參與企業(yè)管理,出售部分國有企業(yè)股份。對(duì)外主張中立和不結(jié)盟,不參加任何軍事集團(tuán),反對(duì)馬加入歐盟,但在馬入盟后表示尊重馬人民的選擇;重視同地中海國家關(guān)系。現(xiàn)任領(lǐng)袖約瑟夫穆斯卡特(Joseph Muscat),20086月就職。

2)國民黨(Partit Nazzjonalista, PN):主要反對(duì)黨。1880年成立,黨員主要是工商業(yè)者、教職員、律師、農(nóng)民。對(duì)內(nèi)主張把馬建成信奉天主教、具有歐洲傳統(tǒng)和民族精神、自由正義的民主國家。對(duì)外主張加強(qiáng)同歐洲國家和地中海各國的聯(lián)系和合作。現(xiàn)任領(lǐng)袖西蒙布蘇蒂爾(Simon Busuttil),20135月就職。

3)民主選擇黨(Alternattiva DemokratikaAD ,又稱綠黨The Green Party):成立于1989年,是歐洲綠黨成員,在馬議會(huì)無席位,注重環(huán)境及社會(huì)問題。在2013年大選中,該黨支持率不足2% 20096月,在歐洲議會(huì)議員選舉表現(xiàn)平平。現(xiàn)任主席阿諾德卡索拉(Arnold Cassola),20136月就職。

【馬耳他重要人物】喬治·阿貝拉(George Abela):總統(tǒng),1948422日生,就讀于馬耳他大學(xué),博士學(xué)位,曾任職業(yè)律師,1975年始任工人總工會(huì)法律顧問,1982年任馬足球協(xié)會(huì)主席,1992年任工黨負(fù)責(zé)黨務(wù)的副領(lǐng)袖,1996年工黨贏得大選后任桑特總理的法律顧問,1998年因反對(duì)工黨抵制加入歐盟、取消增值稅及提前舉行大選等辭去工黨副領(lǐng)袖職務(wù),2000年終止與工人總工會(huì)的一切關(guān)系,2008年競(jìng)選工黨領(lǐng)袖敗于現(xiàn)任領(lǐng)袖穆斯卡特,之后接受穆任命任工黨在馬耳他歐盟指導(dǎo)行動(dòng)委員會(huì)代表。200944日任馬第八任總統(tǒng)。曾2次訪華。已婚,有一子一女。

約瑟夫穆斯卡特(Joseph Muscat):總理,工黨領(lǐng)袖。1974122日生。畢業(yè)于馬耳他大學(xué),獲商業(yè)管理和公共政策學(xué)士、歐洲研究碩士,2007年獲英國布里斯托爾大學(xué)管理研究博士學(xué)位。曾任工黨電視臺(tái)記者、工黨電視臺(tái)新聞部主任和工黨網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙主編。19941997年任工黨青年論壇財(cái)政書記、代理主席。1994年至2001年任全國執(zhí)委會(huì)委員。2001年至2003年任教育書記。2003年任工黨年會(huì)主席。2004年當(dāng)選歐洲議會(huì)議員,任經(jīng)濟(jì)和貨幣委員會(huì)副主席等職。20086月當(dāng)選工黨領(lǐng)袖,9月辭去歐洲議員職務(wù),10月當(dāng)選馬議會(huì)議員并出任反對(duì)黨領(lǐng)袖。20133月率領(lǐng)工黨贏得大選,組建新政府并出任總理。曾2次訪華。已婚,有兩子一女。

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【馬耳他經(jīng)濟(jì)】馬自然資源貧乏,技術(shù)人員短缺,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,糧食基本依賴進(jìn)口,對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期逆差。旅游業(yè)、造船和修船業(yè)是其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中旅游業(yè)是馬外匯的重要來源。2004年加入歐盟以來,政府不斷大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推出系列改革措施,宏觀經(jīng)濟(jì)不斷改善。此外,從盟內(nèi)得到的大筆援款也給馬經(jīng)濟(jì)注入了更多活力,近年實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng),于2008年初順利加入歐元區(qū)并提出了在金融服務(wù)、信息和通信技術(shù)、旅游業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、戈佐生態(tài)島七個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展的2015遠(yuǎn)景規(guī)劃。2008年,得益于嚴(yán)格的金融管理制度、量入為出的經(jīng)濟(jì)政策和保守謹(jǐn)慎的信貸投資傳統(tǒng),加之在馬外國實(shí)體投資多來自英法德等國,質(zhì)量較高,馬經(jīng)濟(jì)未受國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)直接沖擊,表現(xiàn)尚可。但由于經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高,受國際金融危機(jī)影響,馬經(jīng)濟(jì)于2008年底陷入衰退,當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.6%2009年持續(xù)下滑,GDP萎縮2.1%。為緩解危機(jī)影響,2010年政府投入約9000萬歐元用以制定經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,并采取提高存款準(zhǔn)備金率、實(shí)施旅游業(yè)貸款利息補(bǔ)貼、為企業(yè)量身定制資金幫扶等一系列措施,以穩(wěn)定市場(chǎng)、保障就業(yè)、吸引投資和刺激經(jīng)濟(jì)。馬經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,旅游業(yè)和新興金融服務(wù)業(yè)恢復(fù)增長(zhǎng)。2013年馬國內(nèi)生產(chǎn)總值71.86億歐元,同比增長(zhǎng)4.4%。

【馬耳他資源】除建筑用石灰?guī)r外,無礦產(chǎn)資源,石油、天然氣完全依賴進(jìn)口。太陽能、風(fēng)能資源豐富,但開發(fā)不足,可替代能源使用率僅為0.36%。淡水資源匱乏,55%生活用水依靠海水淡化。

【馬耳他制造業(yè)】同其他發(fā)達(dá)國家一樣,近年來制造業(yè)產(chǎn)值不斷下降,目前僅占GDP16%左右,低于西方國家總體水平;從業(yè)人員占總勞力的比重不足20%。主要產(chǎn)品有電子、化工、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)藥、食品飲料等。

【馬耳他農(nóng)業(yè)】馬土地貧瘠,可耕地有限(11453公頃),加之嚴(yán)重缺水,制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2012年,農(nóng)業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)值占GDP2%左右,全職農(nóng)業(yè)人口僅為1,527人,很多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)造成兼職農(nóng)業(yè)人口也不再將農(nóng)業(yè)收入作為主要收入來源。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括飼料、蔬菜、水果、花卉、土豆、牲畜、畜副產(chǎn)品等。大部分糧食、牛奶、植物油、水果等依賴進(jìn)口。

【馬耳他旅游業(yè)】旅游業(yè)是馬經(jīng)濟(jì)支柱和主要外匯來源,但也面臨價(jià)格和質(zhì)量等結(jié)構(gòu)性問題。由于政府在2006年推出的一些激勵(lì)措施吸引了一些廉價(jià)航空公司開始在馬運(yùn)營,使旅游業(yè)在2007年取得較大增長(zhǎng)。但受國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,自2008年第四季度起,馬旅游業(yè)出現(xiàn)大幅下滑,2009年訪馬游客人數(shù)減少8.4%2010年,訪馬游客人數(shù)約為133萬,同比增長(zhǎng)13%2012年,訪馬游客人數(shù)約為145萬,創(chuàng)歷史新高。英國、意大利、德國、法國等歐盟國家為赴馬游客的主要來源國。

【馬耳他交通運(yùn)輸】境內(nèi)無鐵路和內(nèi)陸水路,與島外的交通主要依賴航空和海運(yùn)。唯一機(jī)場(chǎng)是盧卡(Luqa)國際機(jī)場(chǎng),目前與歐、美、北非等主要大城市有多條直飛航線。馬耳他航空公司有12架客機(jī),7架空客A3205架空客A319,與歐洲、北非、地中海東岸50多個(gè)城市有直飛航線,每周有200多個(gè)航班。此外,阿航、漢莎、法航、意航、英航、埃航和廉價(jià)航空RYANAIREASYJET等在馬經(jīng)營定期航班。港口主要有2個(gè),法資管理的自由港系地中海沿岸第三大港,年吞吐量逾300萬只20尺標(biāo)箱,與世界125個(gè)港口有貨物往來,另與新加坡合資管理大港。與其鄰國意大利、利比亞等有海運(yùn)客運(yùn)航線。在馬注冊(cè)船只約2,500艘,是世界第八大船舶登記國。馬國土面積小,且多山地丘陵,國內(nèi)交通主要依靠公路,全國公路約2,200 公里,無高速交通系統(tǒng)。私家車約有31.5萬輛(201012月),其中私人車輛24.2萬輛,平均2位居民擁有1輛以上汽車,私車擁有率居世界前列,為主要交通工具。公交系統(tǒng)不太發(fā)達(dá)。

【馬耳他財(cái)政金融】近些年來,馬公共財(cái)政狀況總體良好,在GDP增長(zhǎng)、降低結(jié)構(gòu)性赤字和公共債務(wù)等方面取得積極成果。受國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,從2008年起,馬財(cái)政狀況出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。2009年政府財(cái)政赤字達(dá)2.85億歐元,約占GDP5.0%;政府債務(wù)超過39億歐元,占GDP68.3%2012年政府財(cái)政赤字3.4億歐元,占GDP5.1%;債務(wù)48.7億歐元,占GDP71.3%。截止20131月,馬外匯儲(chǔ)備折合4.8億歐元。

【馬耳他對(duì)外貿(mào)易】馬對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期逆差。歐盟一直保持馬最大貿(mào)易伙伴地位,占馬對(duì)外貿(mào)易近四分之三,其中英國、法國、意大利為馬主要貿(mào)易對(duì)象國。主要進(jìn)口日用消費(fèi)品、機(jī)械、食品、原材料,主要出口電子、服裝、醫(yī)藥、普通機(jī)械產(chǎn)品等。2012年馬進(jìn)出口總額為106.1億歐元,其中進(jìn)口61.8億歐元,出口44.3億歐元,貿(mào)易逆差17.5億歐元。

【馬耳他人民生活】實(shí)行免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療及退休保險(xiǎn)制度。人均壽命80.1歲(2012年),世界排名第27位。2010年,手機(jī)用戶為54.1萬人,普及率為128.5%,因特網(wǎng)使用率為33.1%2012年,法定最低工資為每年7589歐元,在歐盟國家中處于中間水平,名列第10位。

【馬耳他軍事】不設(shè)國防部,武裝部隊(duì)由總理直接管轄。現(xiàn)有正規(guī)軍約2,010人,其中軍官100人。武裝部隊(duì)司令杰弗里柯米(Jeffrey Curmi)準(zhǔn)將,201312月就職。根據(jù)1980年同意大利簽訂的雙邊防務(wù)協(xié)定,意負(fù)責(zé)為馬提供安全保障。馬警察力量約1,800人,由內(nèi)政部管轄。現(xiàn)任警察總署署長(zhǎng)皮特·保羅·扎密特(Peter Paul Zammit),20134月就職。

【馬耳他文化教育】共有各類學(xué)校約340所,在校生8.4萬人,教師近1萬人,公立學(xué)校均實(shí)行免費(fèi)教育。高等教育入學(xué)率約為60%,馬耳他大學(xué)(University of Malta,簡(jiǎn)稱馬大)系馬唯一一所大學(xué),其他主要高等院校是大專院校旅游學(xué)院(ITS, Institute of Tourism Studies)及高職院校馬耳他人文科技學(xué)院(MCAST, Malta College of Arts, Science & Technology)。

【馬耳他新聞出版】共有主要日?qǐng)?bào)4份,馬耳他文和英文各占2份。最大報(bào)紙為《時(shí)報(bào)》和《獨(dú)立報(bào)》,發(fā)行量2萬余份,另有多種周報(bào)。

廣播電視受馬耳他廣播局監(jiān)管。馬耳他電視臺(tái)(TVM)為國家電視臺(tái),1962年開始播放電視節(jié)目,由政府公共廣播服務(wù)有限公司經(jīng)營。國民黨和工黨分別開設(shè)各自電視臺(tái)Net TVOne TV。私營有線電視臺(tái)(Smash TV, Calypso TV, Favourite)以播放娛樂性節(jié)目為主。另有教育臺(tái)Education 22和電視購物臺(tái)ITV。馬廣播局成立于19619月,現(xiàn)為歐廣聯(lián)和英聯(lián)邦廣播協(xié)會(huì)及歐洲新聞學(xué)會(huì)的成員。馬公共廣播服務(wù)有限公司系于1991927日成立的政府機(jī)構(gòu)。馬新聞局是馬總理府的一個(gè)司局級(jí)單位,統(tǒng)管政府新聞?wù)吆透黝愋侣劽襟w。

【馬耳他對(duì)外關(guān)系】獨(dú)立后一直奉行中立政策,始終保持與歐洲大陸和地中海沿岸國家的友好關(guān)系,強(qiáng)調(diào)自己是歐洲的一部分,也是地中海的一部分,堅(jiān)持以歐盟和地中海為重點(diǎn),全面參與歐盟決策進(jìn)程,推動(dòng)歐洲地中海合作,積極發(fā)展同地中海南北兩岸國家關(guān)系。重視并積極發(fā)展同美國、俄羅斯、中國、澳大利亞、印度、南非等域外大國和新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系。

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