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荷蘭外商投資局為中國企業(yè)提供在荷蘭設(shè)立公司的詳細(xì)資訊。若您有計(jì)劃在荷蘭開展業(yè)務(wù)并希望了解更多的相關(guān)信息，請(qǐng)?jiān)谝韵逻x擇您感興趣的主題并提供完整的聯(lián)絡(luò)信息，我們的投資顧問將盡快與您聯(lián)系，并會(huì)將信息發(fā)送至您的電子郵箱。您所提供的任何信息僅供荷蘭外商投資局內(nèi)部 ***

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荷蘭投資Q&A

去荷蘭投資經(jīng)常會(huì)遇到的問題有哪些？又該如何解決？這里列舉了其中的一些。

問：在荷蘭雇傭員工有哪些辦法？哪種方案是最好的？

在荷蘭雇傭員工有這樣幾種可選方案：招募當(dāng)?shù)厝藛T、聘用外籍人員，或者同時(shí)雇傭當(dāng)?shù)睾屯饧�人員。這三種方案都各有利弊，最終還是取決于您的業(yè)務(wù)目標(biāo)、投資規(guī)劃、現(xiàn)有人力資源、客戶需求等因素。

您的第一選擇很可能是將自己的員工派駐荷蘭，畢竟他們對(duì)您的公司及其產(chǎn)品最為了解。毫無疑問，這些外派人員對(duì)于開展國際業(yè)務(wù)、在公司總部與新的海外分支之間建立緊密的關(guān)系起著重要作用。如果您決定走外派路線，那么您就需要為這些外派人員解決短期商務(wù)簽證或者長期工作和居留許可，以及其他諸多方面的問題。

根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，相比雇傭當(dāng)?shù)貑T工，外派員工的成本可能更高。因?yàn)檫@將會(huì)涉及到對(duì)于重新安家、回國探親、員工子女就讀當(dāng)?shù)貙W(xué)校等方面給予外籍員工的額外生活補(bǔ)貼。如果外派人員對(duì)于當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)特點(diǎn)、商務(wù)習(xí)俗、語言文化方面的了解不夠深入，也可能會(huì)阻礙企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，這些因素甚至還有可能導(dǎo)致外派任務(wù)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)就(提前)終止了。

荷蘭的很多行業(yè)都具備專業(yè)素質(zhì)高、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、精通歐洲多國語言的人才。因此，善用當(dāng)?shù)氐膯T工將幫助企業(yè)獲得更大的市場(chǎng)，創(chuàng)造更高的商業(yè)利潤。對(duì)于中國企業(yè)而言，從本國派駐主要的管理人員，同時(shí)配以當(dāng)?shù)氐膶�業(yè)人才，這種兩者相結(jié)合的方式將有利于企業(yè)成功拓展當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

問：哪些機(jī)構(gòu)可以幫助我們聘用合適的荷蘭員工？

荷蘭有許多招聘中介，如Egon Zehnder、Michael Page等，他們可以幫助您選擇和聘用合適的人員。有些中介機(jī)構(gòu)專門從事特定領(lǐng)域如金融管理、IT、營銷和銷售的人員招聘。荷蘭還有十分專業(yè)的地區(qū)性招聘中介。如果您決定在荷蘭的某個(gè)地方設(shè)立公司，當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)發(fā)展機(jī)構(gòu)或政府部門都可以幫助您聯(lián)系當(dāng)?shù)氐闹薪椤?/SPAN>

問：荷蘭有從事臨時(shí)工招聘的中介嗎？

荷蘭的兼職和臨時(shí)工是相當(dāng)普遍的，這為您的公司提供了更靈活的人力資源。一些國際性的中介，如Adecco, Manpower和Randstad在荷蘭各地都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。各地區(qū)的發(fā)展機(jī)構(gòu)或政府部門也能幫助您聯(lián)系當(dāng)?shù)氐呐R時(shí)工中介。

問：雇傭合同必須是書面的嗎？

雖然雇傭合同可以是口頭的，但我們?nèi)匀唤ㄗh簽訂書面合同。雇主有義務(wù)以書面形式告之雇員雇傭的適用條件(工作地點(diǎn)、基本工資、福利、其他報(bào)酬等)。一些條款必須是書面的才具有法律效力(例如，試用期和不得競(jìng)爭(zhēng)條款)。書面合同可以采用經(jīng)雙方簽署的正式協(xié)議的形式，也可以采用信函的形式。

問：雇傭合同有哪幾種類型？

雇傭合同的期限可以是確定的，也可以是不確定的。如果規(guī)定雇傭期限，那么該合同將被視為不定期合同。

荷蘭勞動(dòng)法對(duì)所謂的"應(yīng)召"雇員也做出了規(guī)定。這些雇員只有在雇主需要的時(shí)候才會(huì)被召用，并且按工作時(shí)間支付報(bào)酬。這些雇員也能獲得一些保障。例如，如果"應(yīng)召"雇員的工作時(shí)間累計(jì)不足3個(gè)小時(shí)，那么他仍有權(quán)獲得至少3個(gè)小時(shí)的工資，除非雙方達(dá)成的協(xié)議規(guī)定每周工作時(shí)間在15個(gè)小時(shí)以上，或者協(xié)議雙方明確規(guī)定了每周工作時(shí)間。此外，您還可以通過臨時(shí)工中介間接雇傭員工。雇主通過這類中介雇傭員工的期限任何限制。中介的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通常為雇員工資的25%-30%。中介將負(fù)責(zé)代為支付各種費(fèi)用并代扣稅款。

問：荷蘭允許有試用期嗎？

荷蘭允許有試用期，但必須以書面形式約定才有效。根據(jù)規(guī)定，試用期最長為2個(gè)月，在試用期間，任何一方均可隨時(shí)終止協(xié)議，無須提前通知對(duì)方，也不產(chǎn)生解雇費(fèi)。

問：如何雇傭或者解雇員工？

雖然雇員權(quán)利受荷蘭法律保護(hù)，但雇傭合同仍可能因各種原因而終止。不過雇主必須說明解雇的客觀原因。

對(duì)于不定期合同

雇主在終止不定期雇傭合同之前必須得到荷蘭就業(yè)中心(CWI)的批準(zhǔn)，但有一例外：該雇員是一家私營有限責(zé)任公司或公眾有限責(zé)任公司管理委員會(huì)的成員。雇主在向CWI遞交的申請(qǐng)書上必須說明終止合同的原因，常見的原因有雇主的財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)問題或雇員不具備從事該項(xiàng)工作的能力等。在獲得CWI的批準(zhǔn)后，雇主可以在法定或議定通知期到期后終止雇傭合同，特殊情況除外：如雇員生病或懷孕。未經(jīng)CWI的批準(zhǔn)，雇主的任何解雇行為都是無效的。

對(duì)于定期合同

根據(jù)規(guī)定，定期合同在合同期限屆滿之后自動(dòng)終止。如果協(xié)議雙方簽訂了3個(gè)以上的定期合同，或者連續(xù)合同的總期限在3年以上，那么終止此類合同，須獲得CWI的批準(zhǔn)。

緊急事由

如果出現(xiàn)緊急事由，雇傭合同可立即終止，無需提前通知對(duì)方或獲得CWI的事先批準(zhǔn)。法律列出了所有的"緊急事由"，例如偷盜、欺詐、泄露商業(yè)秘密或行業(yè)秘密等。將由法院給予最終裁決。

通過法院宣判終止

如果出現(xiàn)嚴(yán)重事由，任何一方都可提請(qǐng)法院宣布終止雇傭合同。嚴(yán)重事由可以是上述終止合同事由之外的緊急事由，也可以是客觀形勢(shì)上的變化，這種變化使得雇傭合同必須被終止，但在合同終止之前應(yīng)簡要通知對(duì)方。如果法院準(zhǔn)予這一請(qǐng)求，則它將規(guī)定合同終止的時(shí)間。法院可以判令雇主向雇員支付一定賠償(或解雇費(fèi))。雖然法律并對(duì)支付解雇費(fèi)做出明確規(guī)定，但一般都會(huì)判令雇主按常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)向雇員支付解雇費(fèi)：對(duì)于雇員在40歲以下提供的服務(wù)，每服務(wù)1年支付1個(gè)月工資；對(duì)于雇員在40-49歲之間提供的服務(wù)，每服務(wù)1年支付1個(gè)半月工資；對(duì)于雇員在49歲以上提供的服務(wù)，每服務(wù)1年支付2個(gè)月工資。

問：雇主在員工社會(huì)保障方面會(huì)有哪些成本？

荷蘭有十分完善的社會(huì)保障體系，并提供兩類必要的社會(huì)保險(xiǎn)：國民保險(xiǎn)項(xiàng)目，覆蓋所有的居民個(gè)人；雇員保險(xiǎn)項(xiàng)目，僅適用于雇員。在雇員保險(xiǎn)項(xiàng)目下，雇員無論是生病(疾病補(bǔ)貼法案(WULBZ)和健康保險(xiǎn)法案(ZVW))、長期無法工作(依據(jù)勞動(dòng)能力的工作和收入法案(WIA))還是失業(yè)(失業(yè)救助法案(WW))都能夠得到經(jīng)濟(jì)上的保障。這部分社會(huì)保障的資金由雇主(大部分)和雇員共同承擔(dān)。

生病和無法工作

根據(jù)WULBZ，雇主在雇員生病的前2年應(yīng)向雇員支付工資。其中的前52周，雇主應(yīng)向雇員支付70%的工資。2年之后，WIA規(guī)定將向無法工作的人提供收入保障。

失業(yè)救助

失業(yè)救助法案(WW)確保了失業(yè)人員能夠獲得經(jīng)濟(jì)上的保障。在申請(qǐng)失業(yè)救助時(shí)，失業(yè)人員必須符合嚴(yán)格的工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)和雇傭記錄標(biāo)準(zhǔn)。

問：外籍雇員的(醫(yī)療)保險(xiǎn)適用哪些規(guī)則？醫(yī)療保險(xiǎn)是如何組織的？

從2006年1月1日起，荷蘭將為每個(gè)人建立統(tǒng)一的法定醫(yī)療保險(xiǎn)體系。根據(jù)新的醫(yī)療保險(xiǎn)法案，所有在荷蘭生活或繳納工資所得稅的人，包括外籍雇員，都必須參加強(qiáng)制性的醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)公司有義務(wù)接納所有人參加標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療保險(xiǎn)，而不論其性別、年齡和健康狀況。這種接納義務(wù)并不適用個(gè)人自行參加的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

以下法案適用于受雇在荷蘭工作的雇員的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)：疾病補(bǔ)貼法案(WULBZ)、依據(jù)勞動(dòng)能力工作和收入法案(WIA)和失業(yè)救濟(jì)法案(WW)。

荷蘭還有一些國家保險(xiǎn)項(xiàng)目，覆蓋所有在荷工作生活的人：如普通養(yǎng)老金法案(AOW)、普通生存關(guān)系法案(ANW)、意外醫(yī)療費(fèi)用(賠償)法案(AWBZ)和普通兒童權(quán)益法案(AKW)。

荷蘭的醫(yī)療條件可以說是世界上最好的。雇員在安頓下來后需要找一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或家庭醫(yī)生。雇員有任何醫(yī)療問題或需要治療時(shí)一般會(huì)首先聯(lián)系執(zhí)業(yè)醫(yī)師；在必要的時(shí)候，執(zhí)業(yè)醫(yī)師也會(huì)建議病人去看專家門診。荷蘭有許多很好的醫(yī)院，并且絕大部分醫(yī)生都會(huì)說英語。

問：荷蘭通常有哪些額外的員工福利？

首先雇員應(yīng)獲得一定的年假：通常為平均每年25天。普通養(yǎng)老金法案(AOW)規(guī)定65歲及以上年齡的老人有獲得養(yǎng)老金的權(quán)利。雖然這不是法定的義務(wù)，但是大多數(shù)雇主還是為老年雇員、雇員的遺屬及喪失勞動(dòng)能力的雇員提供了額外的養(yǎng)老金。荷蘭的公司一般都制訂養(yǎng)老金/預(yù)備養(yǎng)老金計(jì)劃。根據(jù)具體工作需要，公司往往還租賃汽車供雇員使用，這也是公司全面福利計(jì)劃的一部分。

問：荷蘭在工資管理方面有哪些要求？

荷蘭對(duì)于在什么情形下應(yīng)對(duì)工資進(jìn)行管理有較復(fù)雜的規(guī)定。一般而言，在以下情形下雇主必須對(duì)工資進(jìn)行管理：雇主雇傭的員工參加了荷蘭的社會(huì)保險(xiǎn)，和/或雇主雇傭的員工在荷蘭納稅且雇主在荷蘭擁有一家子公司或常設(shè)性機(jī)構(gòu)，以為工資所得稅目的。如果公司自愿作為雇員工資預(yù)提稅的代理人，則公司將有代扣工資所得稅的義務(wù)。最后，如果您希望雇員能夠獲得30%的免稅補(bǔ)貼，您就必須對(duì)雇員在荷蘭的實(shí)際工資進(jìn)行管理。

問：能否將工資管理事務(wù)(包括社會(huì)保障事務(wù))外包？

能。在荷蘭有許多專門為企業(yè)提供工資管理服務(wù)的代理公司，他們所提供的服務(wù)包括工資管理、提供工資單、計(jì)算工資、計(jì)算工資所得稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、定期檢查稅務(wù)和社會(huì)保障事務(wù)的執(zhí)行情況等。有些工資管理服務(wù)提供商專門為荷蘭的外商投資企業(yè)提供服務(wù)。

問：荷蘭的個(gè)人所得稅體系主要有哪些規(guī)定？

在荷蘭，居民納稅人對(duì)其在世界范圍內(nèi)的收入繳納個(gè)人所得稅，非居民納稅人對(duì)其在荷蘭獲得的收入納稅。雖然雇傭收入所得稅通常由雇主代扣，但納稅人還是應(yīng)在稅務(wù)年度結(jié)束后填寫一張個(gè)人所得稅申報(bào)表，以申報(bào)其他收入、申請(qǐng)稅收減免或者使用工資預(yù)提稅抵扣應(yīng)繳納的所得稅。為了更好地理解荷蘭的個(gè)人所得稅體系，我們需要弄清楚荷蘭的3種不同類型的應(yīng)稅收入及其適用范圍和稅率。

第1類所得適用創(chuàng)業(yè)收入、雇傭收入和來自主要住房的收入。這類收入按累進(jìn)稅率征稅，稅率最高為52%。這類收入中的免稅扣除是最多的。

第2類所得僅適用于在某一實(shí)體中擁有相當(dāng)數(shù)量股權(quán)的個(gè)人收入，稅率為25%。

第3類所得適用于消極投資收入。在這類所得中，實(shí)際上利息、紅利或資本利得無須納稅，該應(yīng)稅所得的稅基為從當(dāng)年1月1日至12月31日的資產(chǎn)平均值。這一平均值被認(rèn)為將產(chǎn)生4%的投資回報(bào)，被征以30%的稅率。

這三類稅負(fù)加總后可扣除納稅人及其配偶(即使其配偶收入)的信用保證金額。因此，即使夫妻雙方中僅一方有收入，夫妻雙方也要各填一份個(gè)人所得稅申報(bào)表，才能申請(qǐng)扣除特定的信用保證額度。

問：在荷蘭填寫個(gè)人所得稅申報(bào)表的最后期限是什么時(shí)候？

荷蘭的財(cái)政年度和陽歷年一致。某一稅務(wù)年度個(gè)人所得稅申報(bào)表填寫的最后期限為下一年的4月1日。不過，納稅人可以申請(qǐng)延期填寫個(gè)人所得稅申報(bào)表，延期填寫申請(qǐng)通常會(huì)在下一年的3月1日獲批。

問：雇主應(yīng)代表雇員繳納那些稅款？

首先，雇主根據(jù)雇員的收入預(yù)扣個(gè)人所得稅和雇員應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(如適用)。隨即將代扣的稅收上繳稅務(wù)機(jī)關(guān)。即使雇員的工資在中國領(lǐng)取，該雇員在荷蘭仍有就其影子工資納稅的義務(wù)。同樣，當(dāng)所雇傭的員工適用荷蘭社會(huì)保障制度，雇主須向政府繳納雇主應(yīng)承擔(dān)的這部分社保費(fèi)。

問：在荷蘭雇傭員工是否會(huì)由于稅收原因造成較高的雇傭成本？

不可否認(rèn)，相比中國，荷蘭是個(gè)高稅收國家，其個(gè)人所得稅稅率最高可達(dá)52%；不過另一方面，荷蘭的稅基卻十分有限。例如，資本利得是免稅的；主要住房的抵押貸款利息可以在稅款中全額扣除；30%免稅規(guī)定大幅降低了外籍雇員的應(yīng)稅稅基，使得工資所得稅的最高有效稅率降到36.4%。同樣，雇主的成本也是相對(duì)有限的。例如，雇主應(yīng)支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是有上限的。總體而言，如果與歐洲發(fā)達(dá)國家相比，荷蘭的稅負(fù)還是頗具競(jìng)爭(zhēng)力的。

問：如何雇傭在荷蘭畢業(yè)的中國留學(xué)生？

本科的外國學(xué)生不被認(rèn)為是高級(jí)技術(shù)移民。在一般情況下，外國學(xué)生將被授予為期一年的居留證的時(shí)間，須每年續(xù)期。從荷蘭的高等教育機(jī)構(gòu)或者大學(xué)畢業(yè)后，外國學(xué)生將獲得為期一年的期間內(nèi)，他可能找到工作從而獲取高級(jí)技術(shù)移民居留許可。如果外國學(xué)生找到一份工作，那么他獲得高技術(shù)移民居留許可，需要的總收入為26,931歐元每年。如果畢業(yè)生切換雇主或延長其居留許可，降低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然適用。然而，IND將同時(shí)檢查其收入狀況。

問：將外籍員工派到荷蘭開展業(yè)務(wù)需要辦理工作許可嗎？

如果外籍員工計(jì)劃在荷蘭工作超過3個(gè)月，則需要辦理工作許可，除非他/她是歐盟國家公民或冰島、挪威、列支敦士登及瑞士等國的公民。商務(wù)簽證只適用于那些計(jì)劃在荷蘭長期居住或工作，或在荷蘭開展業(yè)務(wù)超過3個(gè)月的非歐盟國家公民。歐盟國家公民或冰島、挪威、列支敦士登及瑞士等國的公民不需要這類商務(wù)簽證，只需憑(有效)護(hù)照即可入境。加拿大、日本、以色列、中國香港特別行政區(qū)、新加坡、瑞士和美國等國的國民亦可免簽證。