剛察縣概況
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剛察縣隸屬青海省海北藏族自治州，地處全國最美五大湖之首的“青海湖”北岸，清絕挺拔的祁連山南麓，因史稱“環海八族”藏族首領部落“剛察族”而得名,于1956年建政，1997年被國務院批準為對外開放縣。全縣轄3鄉2鎮1場，31個行政村，總人口4.2萬人，總面積8138.07平方公里，有藏、漢、蒙古等12個民族，藏族占總人口的63.38%，是以藏族為主的多民族聚居地。絕大部分地區海拔在3300—3800m，是全州唯一一個五類區縣份。剛察地處三州交界，國道315線、省道二尕線、青藏鐵路及其支線哈熱線橫貫縣境，交通便捷，縣城距西海鎮80公里，距省城西寧188公里，是承接青海省環湖體育圈、旅游圈、文化圈和生態圈的重要連接點。剛察縣城地處要道，是離青海湖最近的“湖濱草原縣城”，從縣城就可俯瞰“神湖”全景，能觀賞到七彩的高天流云，能領略到五色的碧波湖水，更能暢游在青海湖畔廣袤牧場的美景中。
剛察縣是青海省環湖重點牧業大縣之一，可利用草場6546.04平方公里，農作物耕地11.07萬畝，存欄牲畜102.02萬頭（只、匹），截止2009年底，全縣完成農牧業總產值2.75億元。近年來，按照省委、省政府確立的“發展生態畜牧業”和州委、州政府提出的“建設全省現代畜牧業發展示范區”、“走集約化經營發展路子”的總體要求，全縣上下以解決三農問題為核心，以農牧業增產、農牧民增收為目的，立足縣情，在充分調查摸底、系統研究的基礎上提出了全力建設“生態畜牧業循環經濟區發展”的目標，將全縣生態畜牧業循環經濟區建設按照工業化思維進行謀劃，計劃在國家扶持下全力建設“草產業、綠色畜產品生產、羔羊育肥、良種繁育、畜產品加工物流、科技培訓”等六個生產基地和與之配套的六大保障體系。目前，《剛察縣生態畜牧業循環經濟發展區建設規劃》已經省農牧廳正式批復實施，并上報農業部爭取立項批復，力爭把剛察縣列入農業部、青海省“部省聯點生態畜牧業循環經濟發展”試點縣。同時，為進一步轉變生產經營方式，拓寬農牧民群眾增收渠道，我縣堅持以市場為導向，在全力推進農牧業集約化經營上狠下功夫，目前，已在全縣31個行政村全面推廣農牧業集約化經營，通過縣、鄉、村三級的共同努力，初步形成了“政府推動、村社牽頭、群眾認可、主動參與”的工作格局；基本形成了以股份、租賃、委托、聯合等為主的多種集約化經營新模式；基本實現了統一管理種公羊、統一動物防疫、統一飼草料種植、統一建專業服務隊、統一銷售畜產品、統一畜群結構調整等“六個統一”的生產管理方式。
剛察縣礦藏豐富，分布廣，儲量多，品位高，已探明煤炭儲量近5億噸，煤質好、埋藏淺，易于開采；黑色金屬礦、菱鐵礦石儲量63.37萬噸；境內的外力哈達地區銅、銀、鈾儲量豐富，稀有金屬開發前景廣闊；石灰巖、硅石、石英石儲量有1億多萬噸，巖金、鉛、鋅、錳等亦有開采價值。由于剛察縣工業經濟底子薄、起步晚，工業經濟發展相對滯后，為改變這一現狀，剛察縣依托豐富的煤炭資源和區位優勢，積極同上級相關部門銜接，按照“減量化、再利用、資源化”原則，對熱水老工業區發展進行了再審視、再研究，并結合實際對熱水煤炭產業園區進行了規劃建設，對老工業基地進行“整治、恢復、改造、提升”，使之成為全省重要的煤炭工業生產、加工、物流基地。目前，《青海省熱水煤炭產業園區總體規劃》已經省經貿委批復實施，熱水煤炭產業園區已被列入青海省十大重點產業園區，園區將依托煤炭礦產資源優勢，重點發展物流業、煤炭洗選業、發電業、產業區配套建設建材項目及其產業鏈延伸項目，煤炭產業將成為剛察縣工業經濟增長的新亮點。
剛察縣旅游資源富集，境內草原遼闊、水源豐富、魚鳥眾多、宗教文化淵源流長；濕地生態系統發育較好，整體生態環境優美。絕大部分景區景點處在生態保護核心區，原始性、生態性、自然性是旅游資源的最大特點，有著名的“鳥的天堂”之稱的鳥島，青海湖最大的濕地仙女灣景區，環湖歷史最為悠久的“拉則”；有展現藏傳佛教文化的沙陀寺、剛察大寺、五世****圣泉；有布哈河等注入青海湖90%流量的5條補給河流；有“半河清水半河魚”美譽的湟魚洄游產卵觀光地沙柳河景區；青海湖最大的普氏原羚種群就棲息在哈爾蓋，還有全省獨具建設條件的“青海湖藏城”歷史文化遺址等都有后發優勢。因此，縣委縣政府始終將“旅游活縣”戰略放在重要位置狠抓不放，突出“抓仙女灣、促沙柳河”這一重點，完善景區建設規劃，合理劃定功能分區，積極推進沙柳河景區建設，努力打造“湟魚家園”為主的“魚文化”品牌；認真做好仙女灣景區后期規劃設計、建設和宣傳推介工作，依托濃郁的藏文化底蘊，全力推進青海湖祭海文化旅游活動，打造“祭海文化”品牌。通過主打“祭海”、“觀魚”兩大文化旅游特色品牌，有效整合生態保護、河道治理和防洪、道路硬化等項目資金，完善景區的水、電、路等配套設施，實現仙女灣、沙柳河景區旅游資源的有效結合和相互利用，努力構建“仙女灣--沙柳河旅游產業園區”，提高旅游承載能力。
剛察縣是青海省環湖重點牧業大縣之一，可利用草場6546.04平方公里，農作物耕地11.07萬畝，存欄牲畜102.02萬頭（只、匹），截止2009年底，全縣完成農牧業總產值2.75億元。近年來，按照省委、省政府確立的“發展生態畜牧業”和州委、州政府提出的“建設全省現代畜牧業發展示范區”、“走集約化經營發展路子”的總體要求，全縣上下以解決三農問題為核心，以農牧業增產、農牧民增收為目的，立足縣情，在充分調查摸底、系統研究的基礎上提出了全力建設“生態畜牧業循環經濟區發展”的目標，將全縣生態畜牧業循環經濟區建設按照工業化思維進行謀劃，計劃在國家扶持下全力建設“草產業、綠色畜產品生產、羔羊育肥、良種繁育、畜產品加工物流、科技培訓”等六個生產基地和與之配套的六大保障體系。目前，《剛察縣生態畜牧業循環經濟發展區建設規劃》已經省農牧廳正式批復實施，并上報農業部爭取立項批復，力爭把剛察縣列入農業部、青海省“部省聯點生態畜牧業循環經濟發展”試點縣。同時，為進一步轉變生產經營方式，拓寬農牧民群眾增收渠道，我縣堅持以市場為導向，在全力推進農牧業集約化經營上狠下功夫，目前，已在全縣31個行政村全面推廣農牧業集約化經營，通過縣、鄉、村三級的共同努力，初步形成了“政府推動、村社牽頭、群眾認可、主動參與”的工作格局；基本形成了以股份、租賃、委托、聯合等為主的多種集約化經營新模式；基本實現了統一管理種公羊、統一動物防疫、統一飼草料種植、統一建專業服務隊、統一銷售畜產品、統一畜群結構調整等“六個統一”的生產管理方式。
剛察縣礦藏豐富，分布廣，儲量多，品位高，已探明煤炭儲量近5億噸，煤質好、埋藏淺，易于開采；黑色金屬礦、菱鐵礦石儲量63.37萬噸；境內的外力哈達地區銅、銀、鈾儲量豐富，稀有金屬開發前景廣闊；石灰巖、硅石、石英石儲量有1億多萬噸，巖金、鉛、鋅、錳等亦有開采價值。由于剛察縣工業經濟底子薄、起步晚，工業經濟發展相對滯后，為改變這一現狀，剛察縣依托豐富的煤炭資源和區位優勢，積極同上級相關部門銜接，按照“減量化、再利用、資源化”原則，對熱水老工業區發展進行了再審視、再研究，并結合實際對熱水煤炭產業園區進行了規劃建設，對老工業基地進行“整治、恢復、改造、提升”，使之成為全省重要的煤炭工業生產、加工、物流基地。目前，《青海省熱水煤炭產業園區總體規劃》已經省經貿委批復實施，熱水煤炭產業園區已被列入青海省十大重點產業園區，園區將依托煤炭礦產資源優勢，重點發展物流業、煤炭洗選業、發電業、產業區配套建設建材項目及其產業鏈延伸項目，煤炭產業將成為剛察縣工業經濟增長的新亮點。
剛察縣旅游資源富集，境內草原遼闊、水源豐富、魚鳥眾多、宗教文化淵源流長；濕地生態系統發育較好，整體生態環境優美。絕大部分景區景點處在生態保護核心區，原始性、生態性、自然性是旅游資源的最大特點，有著名的“鳥的天堂”之稱的鳥島，青海湖最大的濕地仙女灣景區，環湖歷史最為悠久的“拉則”；有展現藏傳佛教文化的沙陀寺、剛察大寺、五世****圣泉；有布哈河等注入青海湖90%流量的5條補給河流；有“半河清水半河魚”美譽的湟魚洄游產卵觀光地沙柳河景區；青海湖最大的普氏原羚種群就棲息在哈爾蓋，還有全省獨具建設條件的“青海湖藏城”歷史文化遺址等都有后發優勢。因此，縣委縣政府始終將“旅游活縣”戰略放在重要位置狠抓不放，突出“抓仙女灣、促沙柳河”這一重點，完善景區建設規劃，合理劃定功能分區，積極推進沙柳河景區建設，努力打造“湟魚家園”為主的“魚文化”品牌；認真做好仙女灣景區后期規劃設計、建設和宣傳推介工作，依托濃郁的藏文化底蘊，全力推進青海湖祭海文化旅游活動，打造“祭海文化”品牌。通過主打“祭海”、“觀魚”兩大文化旅游特色品牌，有效整合生態保護、河道治理和防洪、道路硬化等項目資金，完善景區的水、電、路等配套設施，實現仙女灣、沙柳河景區旅游資源的有效結合和相互利用，努力構建“仙女灣--沙柳河旅游產業園區”，提高旅游承載能力。
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