班瑪縣位于州境東南部,東、南部與四川省接壤。總面積6452平方千米總?cè)丝?萬(wàn)人(2004年)。以藏族為主,占總?cè)丝诘?5%以上,還有漢、回、土等民族。班瑪縣轄1個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng):賽來(lái)塘鎮(zhèn)、多貢麻鄉(xiāng)、瑪柯河鄉(xiāng)、吉卡鄉(xiāng)、達(dá)卡鄉(xiāng)、知?dú)J鄉(xiāng)、江日堂鄉(xiāng)、亞爾堂鄉(xiāng)、燈塔鄉(xiāng)。縣人民政府駐賽來(lái)塘鎮(zhèn),距州府駐地315千米。唐代以前屬羌地,唐屬“羈縻州”轄地,后屬吐蕃政權(quán),元屬吐蕃等路宣慰使司都元師府轄 ,明屬朵甘思宣慰使司地,明末清初屬和碩特蒙古政權(quán)轄,清屬下郭羅克百戶(hù)地。青海建省后曾隸果洛行政督察區(qū)、白玉設(shè)治局。1955年建班瑪縣,隸果洛藏族自治州。
地處青南高原東部、巴顏喀拉山東北麓,地勢(shì)東南低西北高。馬可河、多柯河由西北向東南流經(jīng)縣境東部和西部,是著名的大渡河之源。屬高原大陸性半濕潤(rùn)氣候。年均溫2.4℃,年均降水量638.4毫米。
省資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)基地。位于州境東南部,東、南部與四川省接壤。縣府駐莫巴鄉(xiāng)(賽來(lái)堂),距州府駐地315公里。人口1.9萬(wàn),以藏族為主,占總?cè)丝诘?5%以上, 還有漢、回、土等民族。面積6376平方公里,轄 10鄉(xiāng)。地處青南高原東部、巴顏喀拉山東北麓,地勢(shì)東南低西北高。馬可河、多柯河由西北向東南流經(jīng)縣境東部和西部,是著名的大渡河之源。屬高原大陸性半濕潤(rùn)氣候。年均溫2.4℃,年均降水量638.4毫米。 自然資源豐富,主要礦藏為砂金,另有天然森林1.3萬(wàn)公頌。工業(yè)以采金、畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn)。農(nóng)牧兼營(yíng),以牧為主。畜牧業(yè)以牧養(yǎng)牦牛、藏系羊?yàn)橹鳌^r(nóng)業(yè)以種植青稞為主。
氣候條件相對(duì)較好。與果洛州其他各縣相比,班瑪縣平均海拔4093米,低于州內(nèi)其他各縣。由于海拔較低,加上境內(nèi)有全省最大的原始森林、巴顏喀拉山的支脈仁玉山橫貫東西形成群山環(huán)抱的盆地地形等原因,造成了縣內(nèi)獨(dú)特的“小氣候”。全縣年平均氣溫2.4℃,氣候條件好于州內(nèi)其他各縣。同時(shí),境內(nèi)年平均降水量638毫米,年蒸發(fā)量1281毫米,年降水量?jī)H次于久治縣,為全省第二。夏秋季的班瑪,青山綠水,氣候濕潤(rùn),景色分外迷人。因此,班瑪縣也素有“果洛小江南”的美稱(chēng)。
青(海)川(四川)公路橫穿境北,北達(dá)省會(huì)西寧,南至四川成都。縣設(shè)民族中學(xué)、藏文中學(xué)。各鄉(xiāng)設(shè)一至兩所鄉(xiāng)寄宿小學(xué),民族教育初具規(guī)模。縣有醫(yī)院、藏醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站,各鄉(xiāng)有衛(wèi)生所,地方病、傳染病得到有效控制。1936年紅軍長(zhǎng)征曾經(jīng)過(guò)班瑪縣,在亞爾堂鄉(xiāng)子木達(dá)溝的巖石上留存有當(dāng)年紅軍書(shū)寫(xiě)的標(biāo)語(yǔ)。牧民群眾把紅軍走過(guò)的子木達(dá)溝改名為“紅軍溝”,把紅軍走過(guò)的橋更名為“紅軍橋”,已成為紀(jì)念紅軍和游覽勝地。子達(dá)木紅軍長(zhǎng)征標(biāo)語(yǔ)和亞爾堂鄉(xiāng)扎洛村紅軍哨所,列為省級(jí)文物保護(hù)單位。
轄區(qū)國(guó)土面積較小,人口較少。班瑪縣總面積6343平方公里,占全州總面積的9.56%,是全州六縣中國(guó)土面積最小的一個(gè)縣。現(xiàn)轄8鄉(xiāng)1(鎮(zhèn))、32個(gè)行政村(牧委會(huì))、112個(gè)合作社。2007年初,全縣總?cè)丝跒?588戶(hù)24184人,其中,藏族人口22724人,占94%;農(nóng)牧民人口20365人,占84.2%。
班瑪是“三果洛”的發(fā)祥地,是果洛藏族人民的老家。就果洛而言,班瑪縣藏傳佛教寺院最多,而且大多數(shù)寺院建筑歷史悠久、特色獨(dú)具,藏傳佛教文化在全州有一定的影響。全縣共有藏傳佛教寺院23座,分屬三種派系,即寧瑪派、噶舉派、覺(jué)囊派。
班瑪是紅軍長(zhǎng)征走過(guò)的地方。至今,在亞爾堂鄉(xiāng)子木達(dá)溝口的石崖上,紅軍當(dāng)年書(shū)寫(xiě)的標(biāo)語(yǔ)“北上響應(yīng)全國(guó)抗日反蔣斗爭(zhēng)”十二個(gè)大字保存完好、歷歷在目。因此,子木達(dá)溝也叫“紅軍溝”。目前“紅軍溝”已成為我縣重要的愛(ài)國(guó)主義教育基地和主要的紅色旅游景點(diǎn)之一。2005年班瑪縣修建了紅色旅游展覽館,使之成為我省第二個(gè)紅色旅游紀(jì)念館。我縣在紅軍溝景點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新增紅軍泉、紅軍路、紅軍墓等景點(diǎn),為旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
縣內(nèi)自然資源豐富。主要有四大類(lèi):一是水能資源。縣內(nèi)瑪可河、多柯河兩大“姊妹河”縱貫全境,屬長(zhǎng)江上游大渡河支流,水能理論蘊(yùn)藏量29.834萬(wàn)千瓦,可開(kāi)發(fā)水能資源17.489萬(wàn)千瓦。二是農(nóng)林牧資源。班瑪是全州唯一農(nóng)林牧資源齊全的縣。全省最大的原始森林“瑪可河林區(qū)”就在班瑪。縣內(nèi)森林面積372萬(wàn)畝,優(yōu)勢(shì)樹(shù)種為云杉、園柏、白樺、落葉松等。同時(shí),全州除瑪沁縣外,只有班瑪有小塊農(nóng)業(yè)區(qū)。現(xiàn)有耕地面積約1.1萬(wàn)畝,主要種植青稞、小麥等農(nóng)作物。全縣草場(chǎng)面積817.8萬(wàn)畝,其中可利用草場(chǎng)面積650.49萬(wàn)畝。牲畜以牦牛為主,2006年初,各類(lèi)牲畜存欄290223頭(只匹)。三是野生動(dòng)物資源。縣內(nèi)野生動(dòng)物種類(lèi)繁多,有雪雞、狐貍、狼、豹、熊、鹿等。國(guó)家珍稀魚(yú)類(lèi)“川陜哲羅鮭”就產(chǎn)于我縣瑪可河流域,已建立“川陜哲羅鮭”保護(hù)救護(hù)中心。四是中藏藥資源。主要有大黃、黃芪、貝母、秦艽、羌活、冬蟲(chóng)夏草等約400余種,其中大黃總儲(chǔ)量近3000噸,系全州之冠。
改革開(kāi)放以來(lái),特別是2000年國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),我們堅(jiān)持從縣情實(shí)際出發(fā),緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,深化改革,按照州委、州政府的統(tǒng)一部署和要求,先后實(shí)施了“畜牧穩(wěn)縣”、“生態(tài)立縣”、“項(xiàng)目建縣”、“資源富縣”、“科教興縣”、“依法治縣”等六大戰(zhàn)略,振興縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的加快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年以來(lái),我縣國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%;農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)3%;農(nóng)牧民人均收入年均增長(zhǎng)6.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)3.5%;固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到18992萬(wàn)元;教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、廣播、電視、通信、通訊等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也有了很大發(fā)展。目前,全縣有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)25家,衛(wèi)生技術(shù)人員176名;有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校15所,在校生達(dá)2514名,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到93.5%;以賽來(lái)塘鎮(zhèn)為中心,輻射全縣的交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成,實(shí)現(xiàn)通車(chē)?yán)锍?50公里。
通過(guò)幾年的努力,班瑪縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,為全縣今后的改革、發(fā)展、穩(wěn)定積累了經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)了基礎(chǔ),提供了有利條件。今后工作中,縣委、縣政府進(jìn)一步立足縣情,按照縣委提出的圍繞一個(gè)任務(wù)(脫貧致富,富民強(qiáng)縣),實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)工作(生態(tài)立縣、畜牧穩(wěn)縣、項(xiàng)目帶縣、資源富縣、依法治縣、科教興縣),抓好兩個(gè)重點(diǎn)突破(在城鎮(zhèn)化建設(shè)上要有新突破,在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上要有新突破),達(dá)到一個(gè)目標(biāo)(逐步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和諧班瑪)的總體目標(biāo),搶抓機(jī)遇,狠抓項(xiàng)目打基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu)抓生態(tài),認(rèn)真抓好社會(huì)主義新牧區(qū),“平安班瑪”、“和諧班瑪”建設(shè),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。