國土局蓋樓打地基震裂5民宅
儋州市國土局對建經濟適用房打樁震裂居民樓無異議,但雙方一直未能就賠償金額達成一致意見
去年10月,儋州市國土環境資源局(下稱儋州市國土局)開建經濟適用房。未曾想到,工地在打樁施工時,導致相距不到20米遠的5棟居民樓房被震裂。事后,房屋受損居民與儋州市國土局進行交涉,但至今仍沒有一個令雙方滿意的結果。“我花70多萬元新蓋的房子,剛準備入住就被震裂成這個樣子,他們說就賠我1萬多元,我當然不能接受。”儋州市民陳開英說。儋州市國土局相關負責人表示,他們已經委托檢測機構進行檢測,但雙方在賠償金額上有爭議。
工地打樁,隔壁居民樓房受損
“大約晚上9點鐘,在我們毫不知情的情況下,他們就開始打樁了,像原子彈爆炸一樣。”今年11月16日上午,儋州市某單位退休老職工陳開英坐在客廳的木質椅子上,向記者描述了發生在去年10月的一天晚上所發生的一切。這幾聲被陳開英形容為“原子彈爆炸”的巨響,來自他家10多米外建筑工地的打樁機。
今年63歲陳開英對一年前發生的那一幕仍心有余悸。“茶杯和煙灰缸都從桌子上彈了起來,摔到地上碎了。”陳開英說,當時他們對僅隔一條街的工地打樁施工毫無思想準備,“只聽到‘哐當’數聲巨響,我感覺心臟都快被震壞了,頭發好像一根根地豎了起來。”在經歷過數秒的驚悚之后,陳開英和家人下意識地仰頭朝墻壁上看,發現剛剛裝修好的墻壁已裂開了一道道裂痕。這些裂痕在隨后的一段時間里,變得越來越寬。
當時發現墻壁開裂后,陳開英一家人就朝屋外奔去,并大聲呼喊“別搞了,別再搞了。”隨后,工地的打樁機就慢慢停了下來。陳開英家隔壁、位于儋州那大鎮中興大道旁的鑫海花園10多米開外的工地突然安靜了下來。
在陳開英及其家人的強烈要求下,施工工地的負責人到他家查看了一下,然后就走了。
“我家新蓋的樓房被震裂了”
這棟位于鑫海花園的3層樓房,是陳開英及其兒子傾其所有建起的。“為了蓋這棟房子,我家目前還欠著一大筆貸款呢。”陳開英的兒子陳先生說。
陳家的這塊100多平方米的宅基地,是通過合法的途徑取得,并向有關部門報建后,于去年3月份開建。“房子建了好幾個月,到去年10月才裝修完成,家具都買好了,就等正式入住。”陳開英說,建這棟3層的樓房,一共花去了70多萬元。“作為一名普通市民,一輩子也就只能蓋這樣一棟房子了。”陳開英說。
陳開英帶記者從一樓到三樓,查看了他家樓房的裂縫。在陳開英家的一樓,包括大廳、臥室及廚房、衛生間,墻壁上均不同程度地出現了裂縫。這些裂縫成縱橫的形式,將墻壁“切”成了多個區域。其中,一道橫向裂痕,將整個一樓的墻壁環形“切割”成兩個區域;而縱向不太規則的裂痕,主要存在于樓房主梁附近。順著樓梯而上,無論是樓道還是房間,墻壁上均出現不同程度的裂痕,就連陽臺的護欄上也出現了斷裂的痕跡。
事后,陳開英的兒子陳先生根據朋友的建議,在房屋開裂處涂抹石膏,看房子的開裂處是否繼續擴大。試驗的結果表明,涂抹石膏的裂痕處,開裂的程度正在慢慢地擴大。這個結果讓陳先生大吃一驚:難道是房屋的主體結構遭到了破壞?
“這樣的樓房,我們住在里面都擔心害怕,萬一樓房的主體結構被破壞,樓房成了危房怎么辦?”陳開英無法接受自己剛剛蓋起來的樓房被震裂的事實。
一居民家樓板開裂,裂縫滲水
房屋開裂的情況,不僅僅是陳開英一家。在鑫海花園,鄰近打樁施工工地的其他4戶人家的樓房,也不同程度地出現了裂痕。
“真是嚇死人了,震得我心臟差點停止跳動了。”今年67歲的羊同慶是陳開英的鄰居,他家房子的墻壁、地板等也出現了不同程度的裂縫。羊同慶告訴記者,他家的房子是2007年入住的,一家老少14口人住在這棟3層高的居民樓。“蓋這棟房子不容易,從2005年1月起開蓋,一直到2007年才蓋好。”
羊同慶指著客廳天花板的一條裂縫對記者說:“樓板都裂開了,我家小孩從上面(裂縫)弄了些水,看整個樓板是不是裂穿了。”結果,水順著裂縫滲了下來,并滴到了客廳的吊燈上。“你看看,整個吊燈架子都變形了。”羊同慶坐在椅子上,連連搖頭嘆氣。
“他們完全是在野蠻施工,根本不顧及到周圍群眾的利益。”譚先生的妻子在當地城管部門上班,她家的房屋墻面也被隔壁工地打樁震出無數條裂痕,“你看看,他們運輸車將街道弄成什么樣了,我們作為城管執法人員也沒法管他們。”
據了解,在5戶房屋受損居民中,陳開英家距離打樁處最近,他家的房子受損也最嚴重。5戶居民曾多次向儋州市國土局反映此事,但事情過去了一年多,至今仍沒有一個讓人滿意的答復。
雙方對賠償金額有不同意見
據了解,事發工地是儋州市國土局所建的經濟適用房,項目位于那大鎮中興大街國土局辦公樓院內,規劃總用地面積為9866.37平方米,總建筑面積為14666.1平方米。該項目于去年10月份動工,但該經濟適用房總平面圖公示卻在今年6月7日。
昨日上午,經過儋州市國土局相關領導的同意,記者采訪了該局工作人員劉某和湯某。劉某和湯某對該局經濟適用房工地打樁施工導致附近5戶居民家的樓房開裂并沒有異議。他們表示,在工地打第一個樁時就出現了這種現象,然后他們立即停工,該局開會討論,最后決定改變打樁工藝,由原來傳統的落錘沖擊打樁改為鉆空灌漿。
“為了這件事,我們局里至今已開了10次協調會。”劉某說。對于記者提出開了10次協調會至今仍沒有一個最終結果的問題,劉某表示,該局委托了專門的檢測機構,對居民房屋受損情況進行了檢測,“但對方的要求太高,說至少要賠償每戶10萬元,我們認為他們的索賠要求沒有依據。”
那么,該局賠償每戶居民的標準是多少呢?記者了解到,儋州市國土局委托的檢測機構,其檢測結果基本大同小異:受損房屋主體結構基本完整,出現的破損物件中,C-1-2屋面板破損程度超過國家規范要求,建議采取加固措施,其余構件的破損程度不影響房屋原有的安全性,建議采取修復措施。賠償的金額為每戶幾千元至1萬余元不等。
“這一賠償金額讓我們感到很可笑,我家花了70多萬元剛建好這棟樓房,單墻面粉刷裝修都不止這些錢。”陳開英的兒子和其他房屋的主人不同意儋州市國土局提出的賠償標準。
事情拖了一年多仍沒有解決
自己的房子無辜受損,但事情拖了一年多仍沒有解決。前不久,5戶居民將各自的遭遇反映給了儋州市集中整治“庸懶散貪”問題專項工作領導辦公室,并引起了相關負責人的高度重視。之后,儋州市國土局就此做出答復。
記者了解到,該答復件總共歸納為4個方面的問題:關于要求該局停工處理房屋補償后才能進行施工問題,住戶要求及時處理房屋補償后才能進行施工,但儋州市國土局表示不能接受,因為那樣做會嚴重影響到施工工期;關于按房屋造價的10%給予賠償問題,儋州市國土局認為沒有法律依據;關于居民要求儋州市國土局在賠償協議上注明“再次出現裂縫要繼續賠償”的問題,該局也認為不符合法律規定,只答應一次性賠償;關于對未檢測到裂縫補充進行檢測的問題,儋州市國土局建議再次委托有資質的檢測機構進行檢測,檢測費用由施工單位承擔。
陳先生說:“明明是他們弄壞了我們的房子,他們委托檢測機構檢測,拿把尺子走走過場,檢測結果很難令人信服。現在房子的受損情況究竟是怎樣我們現在也不清楚,如果房屋的主體結構受到破壞,那么我們全家老少全住在危房里,你說我們擔心不擔心?”
陳先生等人反映,一年多時間過去了,問題久拖不決,首先必須解決賠償問題;其次,在沒有解決問題之前,工地必須立即停止施工。“我們并不想要這些賠償款,我們只想有一個安全的居住環境。”
記者在儋州市國土局采訪時,湯某情緒激動地說:“他們先是找紀委,后又找記者,四處告狀,找記者就能解決問題嗎?”隨后他又說:“讓他們去打官司吧,打了官司還得來找我們。”