夏津縣位于德州市西南端,總面積871平方公里,人口49萬,轄10鎮2鄉、2個街道辦事處,507個行政村。夏津縣歷史悠久,春秋時期因“齊晉會盟之要津”而得名,唐天寶元年改鄃為夏津。自西漢初年置鄃縣始,至今已有2200多年的歷史。近年來,我們大力實施“工業立縣、民營富縣、商貿活縣、農業穩縣”的發展戰略,重點項目突飛猛進,民營經濟如火如荼,城市建設日新月異,社會事業繁榮興旺,人民群眾生活富足,精神面貌昂揚向上,出現了“政通人和、百業俱興”的喜人局面。2005年,全縣完成GDP 65.8億元,是“九五”末的3倍,年均增長23.7%;財政收入2.25億元,同口徑比“九五”末翻了一番,年均增長16 .1%;國稅收入是“九五”末的2.5倍,突破億元大關,成為全市第五個國稅收入過億元的縣市。全縣總用電量6.4億千瓦時,其中工業用電量4.1億千瓦時,都是五年前的4倍。
截止2005年底,規模以上工業企業發展到200處,總資產達到61.3億元,分別是“九五”末的6倍、12倍,銷售收入87.8 億元,增加值24.6億元,利稅12.8億元,分別是2000年的7倍、5倍、10倍,年均分別增長47.3%、39%、54.5%。利稅過千萬元的企業達到15家。培植了華芳、泉林、恒華、津華四大立縣企業和雙鴻、豐潤、天潤、發達、永樂、盛源等一大批骨干民營企業。設計能力80萬紗錠、總投資22億元的華芳公司現已形成36萬紗錠的規模。彩虹織布服裝工業園廠房及基礎設施建設全部完工。泉林紙業由2000年的年產1萬噸發展到12萬噸,總資產達到9億元,是改制前的12倍。恒華公司達到10萬紗錠、1000臺織機的規模,生產能力進一步擴大。津華集團日加工能力由2000年的300噸增加到2400噸。發達、永樂兩個食品工業城已開工建設。
堅持量質并重,狠抓“集群、龍頭、品牌、載體”,棉紡織、植物油、面粉加工三大產業總量不斷壯大,實現了由初加工向深加工的轉變、由產品向產業的轉變、由粗放向集約的轉變。一是產業集群化。宋樓、銀城、南城、北城、香趙、雷集的紡織,雙廟、田莊的面粉,銀城、東李的植物油等特色產業集聚區迅速隆起。全縣紡紗能力由“九五”末的8萬紗錠發展到180萬紗錠,增長了21倍,純棉紡能力居全國第二位,被評為山東省十大產業集群之一;植物油加工能力由“九五”末的不足7萬噸發展到160萬噸,增長了22倍,棉籽油加工能力占到全國的1/8;面粉加工能力由“九五”末的不足40萬噸發展到150萬噸,翻了近兩番,創單體能力和整體規模兩個全省第一。二是產品縱深化。棉紡產業開始向高支紗、染整、織布、服裝邁進;發達食品城、永樂食品城的麥胚片、手排面、營養面等高檔食品已投放市場;色拉油、高純油、大豆分離蛋白等植物油深加工項目已經起步,產業層次正向高附加值轉變。三是企業品牌化。有30家民營企業通過國際質量體系認證,“鑫秋”、“發達”等商標被評為全省著名商標。
“十五”期間,我們痛下決心,對全縣160多處國有集體企業進行了改制,形成了民營經濟為主體的發展模式,發展活力得到空前釋放。特別是商流系統、糧食系統通過改制,轉換了機制,盤活了資產,使各類商品市場發展到了59處。市場主體的參與廣度體現著縣域經濟的活躍程度。近幾年,我們把民營經濟和招商引資作為活躍縣域經濟的總抓手,放開、放膽、放活發展,傾力打造政策洼地,著重推介優勢資源,創業主體不斷擴大,五年前只有民營業戶、商販及下崗職工等群體參與市場,現在已經形成了全民參與的大格局。10多萬農民紛紛邁出農字坎,走進工字門;70%以上的干部職工邁出機關,走向市場;一半以上的農村干部都有自己的項目。在去年全市民營經濟49個強鄉鎮中,我縣有9個鄉鎮入圍。“十五”期間,共引進縣外資金22.5億元,華芳、泉林、恒華都是招商引資的結果,三大企業的進入不僅擴大了經濟總量,提升了發展質量,而且帶動了主導產業的迅速隆起。當前,我縣的招商引資開始由比優惠向比優勢轉變、由比個數向比個頭轉變、由比有形向比無形轉變。
夏津是一個傳統的農業大縣,主要種植棉花、小麥、玉米、花生、大豆,是全國優質棉花生產基地和棉花出口基地,常年植棉60萬畝,素有“銀夏津”之稱。近幾年,積極推行“規模化、組織化、標準化、立體化”種植,農業產業化水平和復種指數大幅提高。2005年,棉花種植面積達到61萬畝,總產5.8萬噸,躍升到全國棉花百強縣第5位;棉菜、棉麥、棉瓜種植達到25萬畝;種子大縣名副其實,建成良種繁育基地5萬畝,金秋、西域、銀興、圣農等種業公司處全省同行業領先水平;糧食生產穩定,總產19.2萬噸。林業產權制度改革進一步深化,林木覆蓋率達到27.2%;規模養殖快速發展,畜禽防疫體系不斷完善。市級以上農業產業化龍頭企業達到13家;各類農村經濟合作組織發展到383個。各項支農政策得到較好落實,農業稅減免、糧食直補及良種補貼全部執行到位。“引位入夏”成功實施,擴大、改善灌溉面積24萬畝。庫容990萬立方米的夏津水庫已開工建設。