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中招網(wǎng)訊：2012年以來，晉源區(qū)認真貫徹落實中央、省、市的決策部署，以打造“人文晉源、生態(tài)晉源、活力晉源”為目標，實施“五區(qū)聯(lián)建”戰(zhàn)略，重點以晉陽湖、明太原縣城建設(shè)為突破口，以招商引資、項目建設(shè)為抓手，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實行產(chǎn)城聯(lián)建，推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

近日，晉源區(qū)召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會。晉源區(qū)區(qū)委書記、太原高新區(qū)管委會主任趙偉東在會上作了重要講話，他表示，此次大會旨在認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的重要講話，貫徹落實省、市會議精神，總結(jié)上半年工作，分析當前形勢，安排部署今后幾個月的工作。客觀分析發(fā)展?jié)摿�巨大困難與機遇并存

從上半年相關(guān)工作發(fā)展可以看出，主要經(jīng)濟指標都有所上揚，無論是縱向比還是橫向比，都有了明顯的進步，呈現(xiàn)出平穩(wěn)、增長的良好趨勢，體現(xiàn)出晉源區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體成效，實現(xiàn)了穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有機統(tǒng)一。

趙偉東指出，在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，受大環(huán)境影響，當前經(jīng)濟下行的壓力仍然很大，而且可能還會持續(xù)一段時間，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，支撐經(jīng)濟增長的新興產(chǎn)業(yè)體系尚未形成，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位，信訪穩(wěn)定的壓力很大，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)還很重。

但是晉源區(qū)也有很多積極因素和有利條件，如：中央在穩(wěn)增長方面出臺了財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等一系列積極的宏觀調(diào)控政策；隨著太原市南部新城的建設(shè)、晉陽湖區(qū)開發(fā)和明太原縣城復(fù)興等一系列發(fā)展戰(zhàn)略和重點工程的實施，晉源區(qū)已經(jīng)成為山西省建設(shè)“一核一圈三群”中“一核”的核心區(qū)域，成為太原市乃至山西省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要區(qū)域；省、市在項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生和社會事業(yè)、省城環(huán)境質(zhì)量改善等方面，對晉源區(qū)的支持力度明顯加大；目前，晉源區(qū)招商引資形勢也非常喜人，一批好項目、大項目正在實施或策劃；通過加強紀律性、保持純潔性學(xué)習(xí)教育活動等工作，全區(qū)干部隊伍的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。雖然經(jīng)濟發(fā)展的困難很大，但發(fā)展的空間和潛力也很大。

我們要倍加珍惜來之不易的大好局面，進一步增強發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，堅定信心、迎難而上，加大力度、化危為機，以更加積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實做好各項工作。真抓實干扎實推進多措促進區(qū)域發(fā)展

趙偉東提出，要認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市方針政策，確保不折不扣落實，最大限度發(fā)揮政策效力。要研究吃透政策，積極與上級部門進行對接，針對性地爭取政策、項目和資金支持。特別是各種規(guī)劃要與晉陽湖片區(qū)規(guī)劃、晉陽古城大遺址規(guī)劃提前對接，確保我們的大項目、好項目引得進來，落得了地。

要進一步加大招商引資和項目建設(shè)力度。近兩年，晉源區(qū)引進的好項目，部分已經(jīng)投產(chǎn)達效、部分正在建設(shè)、還有一些正在完善手續(xù)或已經(jīng)達成意向，從經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，這些項目對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和促進作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。下一步，晉源區(qū)要繼續(xù)加大招商引資和項目推進力度。首先，要抓好項目儲備。按照“招大商、招品牌、招總部”的思路，借助即將舉行的世界晉商大會、能博會、北交會等平臺，聚集一批轉(zhuǎn)型發(fā)展的好項目。充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，以企引企、以商招商、以才聚才，強化優(yōu)質(zhì)項目儲備。其次，要狠抓項目落地。按照陳川平書記的要求，把“對標一流定目標、一事一表作計劃、調(diào)度例會抓落實、活力曲線抓考評”作為一種工作常態(tài)和習(xí)慣，對重點工作、重點項目要啟動一個、跟蹤一個，開工一個、督查一個，確保重點項目建設(shè)順利推進。對重點項目繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、例會調(diào)度，一事一表，一旬一報，跟蹤落實。晉源區(qū)有關(guān)部門要加強與市規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的溝通協(xié)調(diào)和主動對接，幫助項目實施單位理順關(guān)系，完善手續(xù)，加快落地。

要繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高科技創(chuàng)新能力。在淘汰落后產(chǎn)能方面，主要是結(jié)合晉源湖片區(qū)改造，下一步晉祠片區(qū)綜合整治、晉陽古城大遺址的規(guī)劃建設(shè)，對高耗能、高污染、低附加值的企業(yè)，限期關(guān)停、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，爭取3-5年全面淘汰；對各類儲（售）煤場，也要進行清理整頓。同時，積極推進姚村工業(yè)轉(zhuǎn)型園區(qū)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)質(zhì)項目騰出發(fā)展空間。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，主要是圍繞文化旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，加大項目引進力度，強力推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。同時，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，逐步實現(xiàn)引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向提高自主創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)變。

要進一步加快城中村改造步伐。圍繞晉陽湖區(qū)的改造，積極推進、全面完成4個城中村的整村拆遷改造任務(wù)，做好其他城中村改造的準備工作，在拆遷改造中要統(tǒng)籌兼顧，走產(chǎn)城聯(lián)建的路子，引進大企業(yè)、資金雄厚的合作方，在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民居住條件的同時，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決失地農(nóng)民的就業(yè)出路問題；要深入做好村民的思想工作，做到公平拆遷、和諧拆遷。

同時，要兼顧強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為龍頭，按照“八化”要求（區(qū)域單元化、創(chuàng)衛(wèi)標準化、目標責(zé)任化、管理日常化、重點項目化、手段綜合化、經(jīng)費多元化、工作人性化），不斷加大城鄉(xiāng)清潔、環(huán)境整治以及食品安全監(jiān)管等工作力度，達到清潔城鄉(xiāng)，保護健康的目標。要按照全面改善省城環(huán)境質(zhì)量有關(guān)要求，大力節(jié)能減排、環(huán)境綠化，扎實開展城中村“土小鍋爐”和分散燃煤采暖鍋爐拆除工作，力爭在城鄉(xiāng)生態(tài)化上走在全市前列，把晉源區(qū)建設(shè)成為全省知名的青山綠水宜居區(qū)。加強創(chuàng)新管理各項工作全面推進

為維護晉源區(qū)平安和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。趙偉東指出，晉源區(qū)要明確目標，落實責(zé)任。按照省、市要求，“十八大”期間維穩(wěn)信訪工作總的目標是“五個防止發(fā)生”。圍繞這一目標，各鎮(zhèn)（街）、各部門要切實承擔(dān)起維護穩(wěn)定第一責(zé)任，解決影響社會穩(wěn)定的重大問題，承擔(dān)起對維護穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)、督促落實的責(zé)任，做到守土有責(zé)，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，真正做到“對上訪群眾訴求合理的要解決到位；對要求過高的要教育到位；對無理糾纏的要穩(wěn)控到位；對觸犯法律的要處置到位；對生活確有困難的要救助到位”。

在維穩(wěn)綜治安全方面，繼續(xù)開展“雙打雙治”，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；深入開展打黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪、打擊“兩搶一盜”等專項行動，強化社會治安綜合治理；完善安全生產(chǎn)管理制度，細化“兩個主體”責(zé)任，落實重大安全隱患舉報獎勵辦法，杜絕安全事故的發(fā)生；要抓好民生工程，推進農(nóng)村新的“五個全覆蓋”，辦好“十件實事”，改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的安全感和幸福感，打牢維護穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。

在信訪工作方面，要切實加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作大格局；要深入推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級矛排機構(gòu)要將排查出的矛盾隱患逐案、逐人、逐項建立臺賬，責(zé)任到人，限期解決，從源頭上消除穩(wěn)定隱患；要嚴格落實各項信訪工作制度。要堅持信訪聯(lián)席會議議事研判制度，及時對全區(qū)信訪穩(wěn)定工作進行分析研究和安排部署；堅持接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度，將上訪群眾牢牢吸附在本地，減少越級訪的發(fā)生。要不斷強化矛盾糾紛排查和積案化解工作。對所有交辦案件實行“四定六包一保”（定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任，包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴息訪、包穩(wěn)定，保信訪人疏導(dǎo)和穩(wěn)控）的辦法，一包到底，徹底解決。對王郭村、龐家寨等一些錯綜復(fù)雜的問題，區(qū)一級已經(jīng)成立了專門的工作組，工作組和相關(guān)鎮(zhèn)（街）要進一步加大力度，采取多種措施進行化解處理。同時，要依法打擊非法上訪，引導(dǎo)群眾依法合理反映問題，形成良好的信訪秩序。各級各部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要高度重視，認真履職，主動作為，攻堅克難，撲下身子、進村入戶、傾聽意見、化解矛盾，為黨的“十八大”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。記者李羨