同志們：
今天,我們召開全市招商引資項目建設工作促進會主要有三個目的，一是通過這個會議學習傳達貫徹省委袁純清書記在忻調研講話精神和董洪運書記在全市干部大會上的講話精神，進一步統一思想，提高認識，增強做好招商引資項目建設工作的緊迫感和責任感；二是去年底機構改革完成后，市招商局的職能已從發改委劃歸至商務局，通過召開這個會議理順上下關系，對口對人，便于今后更好地開展工作；三是現在已時進七月，全市的招商引資工作進入了攻堅克難的關鍵時期，大家通過座談交流，找出我們工作中的差距與不足，決戰下半年，奪取2010年招商引資工作的全面勝利。
今天上午，各縣（市、區）和開發區匯報了2006年以來招商引資簽約項目落實情況和2010年“能博會”、“中博會”招商引資擬簽約項目準備情況，市發改委、經信委、國土資源局、環保局、規劃局就招商引資項目管理最新政策、法規進行了宣講，使我們在招商引資工作上知道了應把握的一些具體政策要求，對于我們提高項目的質量和水平有很大幫助。市商務局和招商局通報了全市招商引資工作的總體進展情況，特別是今年以來為參加第三屆能源博覽會和第五屆中博會各縣（市、區）招商項目和簽約項目的準備對接情況，從通報的情況看，存在進度不平衡、項目不太多、項目不太大、項目質量不高等差距，希望各縣（市、區）和開發區要在會后積極行動起來，找準差距，加大力度，策劃項目，對接客戶，全力以赴推進招商引資和項目建設工作。
剛才，郝德慧局長針對當前全市招商引資工作現狀和主要任務，對下一階段的工作進行了很詳盡的安排部署，我完全同意。下面就如何抓好我市的招商引資項目建設工作講兩點意見。
一、認真學習省委書記袁純清在忻州調研講話精神和董洪運書記在全市干部大會上的講話精神，進一步統一思想，提高認識，增強做好招商引資工作的責任感和使命感
6月20日，省委書記袁純清來我市調研，在短短2天的行程中看得最多的是企業和項目，問得最多的是忻州項目建設的情況，最關心的是如何加快欠發達地區實現跨越發展，讓忻州300萬父老鄉親過上好日子。在談到要加大力度，以開放引進為重點，實現招商引資的新跨越時，袁書記指出，“忻州發展最大的問題還是項目不足，缺項目、缺資金、缺技術，依靠內生力量實現發展需要的時間太長”。要求我們要“更多地走出去，尋找商機，尋找合作伙伴”，要“解放思想，發揚走西口的精神，不畏艱難走出去，找朋友、交朋友，找項目、引項目”，“要策劃包裝一批大項目和強項目，既要有中生有，又要無中生有”，“發改委首先應該是一個項目策劃公司，要花錢找人，調查研究，策劃和包裝項目”。這一系列論述建立在對忻州市情充分調查研究的基礎上，既對我們從事招商引資工作的同志們提出了殷切期望和要求，又給了我們巨大的鞭策和壓力。
董洪運書記在全市傳達貫徹省委書記袁純清忻州調研講話精神干部大會上指出：“近年來，我們抓項目、上項目，打好項目攻堅戰，全市項目建設出現了前所未有的快速發展新局面。但是，與外地相比，與本地加快發展的要求相比，我們的項目建設還是很不夠的。一是拉動產業轉型升級的大項目不多，二是培育新型產業的新項目不多，三是項目儲備不足，四是項目發展不平衡，有的縣長期缺乏大項目、好項目。”在講到如何抓好招商引資項目建設工作時，董書記指出：“一是要多學習、肯動腦，吃透形勢，吃透政策，選好市場潛力大，國家扶持多的項目；二是要走出去，開眼界，看看外地如何上項目，善于學先進、超先進；三是要請高人，借智囊，幫助我們整合資源，包裝項目，有中生有，無中生有，上一批新項目；四是要重協同、攻難關，對項目建設的土地、環評等制約瓶頸，有關部門和地方要同心協力，主動溝通，積極爭取，創新辦法，及時為項目建設提供支持。”
希望大家要認真學習袁書記和董書記講話的精神實質，把思想和認識統一到兩個講話上來，按照李平社市長的要求：“堅決打好打勝項目建設攻堅戰，多上項目，上好項目，千方百計推進項目建設”，上下齊心，部門聯動，掀起一個包裝策劃項目的熱潮，掀起一個推介對接項目的熱潮。
二、加強領導，落實責任，推動我市招商引資工作再上新臺階
對于我們忻州這樣一個經濟欠發達、人均收入水平較低、產業結構調整任務艱巨的地區來講，驅動經濟發展的主要方向和著力點毫無疑問地應當放在項目建設和投資拉動上來。但是，從今年前5個月的統計數字看，我市固定資產投資出現了負增長，雖然數值不大，但傳遞出的信號卻應當引起我們的高度重視。上半年投資回落、增長顯負至少告訴我們以下幾方面的信息：一是去年基數大、增幅高，今年如果仍然要維持如此高的增長率是非常困難的；二是去年投資增幅之所以在高位運行，主要依靠的是國家和省級投資的拉動，一旦這一波投資浪潮過去，新的項目跟不上，新的亮點出不來，增幅回落也是必然的，如果剔除了去年投資的翹尾巴原因，今年回落的數字可能還會大一些；三是更重要的是折射出我們項目工作中存在的不足，包括項目儲備少、簽約項目少、資金到位率低等問題。市政府研究決定召開這次招商引資項目建設促進會，就是要把全市從事招商引資工作的同志們的思想統一到學習貫徹袁書記和董書記講話的精神上來，統一到李市長對項目建設的要求上來，統一到對當前全市開放和發展的關注關切上來，調動各方力量，凝聚各方賢智，掀起一個策劃項目、包裝項目、推介項目、建設項目的高潮。特別是有的縣更需要加大力度，迎頭趕上。
一是要加強對招商引資項目建設的領導，步調一致，形成合力。為了扎實推進全市招商引資項目建設工作，市政府吸收市直各相關職能部門，成立了招商引資項目建設工作推進領導組，其主要職能就是分析研究全市招商引資項目建設工作的形勢，制定出臺相關激勵政策措施，統一協調部署全市招商引資項目建設工作，督促檢查招商引資項目建設落實工作。領導組將以召開聯席會議、發放簡報通報、組織檢查督查等方法全面推進全市的招商引資項目建設工作。會后，各縣（市、區）一要明確政府分管領導，避免出現多頭管又管不好的局面，減少環節，提高效率；二要明確縣里招商引資工作主管部門和機關，防止出現互相推諉多頭扯皮的現象；三要明確具體項目收集匯總和上報發布的責任人。要加強對招商引資項目建設工作的全面考核。6月3日召開的全省招商引資工作座談會上，李小鵬常務副省長提出今年全省招商引資工作要“排好三個隊”，一是今年要認真總結，要排隊，對11個地市要公布，二是對這屆和上屆的成長率進行排隊，三是要對項目的質量和規模進行排隊。根據李小鵬常務副省長的要求，市政府決定把招商引資項目建設工作業績列入到年終市政府對各縣（市、區）政府的考核范圍之內，包括開發區。按照董書記講得就是要把抓項目作為工作的常態，作為履職的要事，作為評價考核干部的重要標準。商務局、招商局要加緊制定有關考核指標與辦法，與辦公廳聯系盡快落實。
二是要按產業振興和結構調整的要求，策劃包裝一批大項目、好項目，推介一批大項目、好項目，簽約一批大項目、好項目，為實現全市經濟轉型發展、跨越發展貢獻力量。從目前各縣（市、區）上報推薦的項目看，突出的問題是項目的層次仍然較低、科技含量低，沒有從固有的資源型、粗放型的思維中跳出來，具有帶動性的大項目少之又少，這就很難適應上大項目、大上項目，開展項目攻堅的要求。會后，各縣（市、區）要集中時間和精力，重新審視和排查推介的項目，按照循環經濟、低碳綠色的要求，無中生有策劃項目、有中生有包裝項目，要舍得花錢，找高人、請智囊，做到策劃和儲備一批、推介和發布一批、簽約和上馬一批，實現項目建設的動態、良性發展。
三是要歷練好隊伍，搭建好平臺。要建設和打造一支懂政策、能吃苦、甘奉獻、善打硬戰的招商引資隊伍。從事招商引資工作的同志們要耐得住寂寞，要樹立不求回報樂于奉獻的高尚情操，要懷著對招商引資工作的事業心和責任心來工作，把這項本職工作當成一項崇高的事業和追求。市商務局、招商局也要積極研究探索提高招商引資隊伍素質的途徑和方法，一是請高人幫助我們策劃項目、培訓隊伍，二是組織有關人員走出去取經，學人家如何策劃包裝項目，看人家如何上項目引資金。在招商方式上要因地制宜不斷創新，要把“借平臺”與“建平臺”有機結合起來，主動走出去自建平臺招商，形式多樣，不拘一格創新招商引資體制機制。
四是要在招商引資項目建設中突出園區化模式，著力打造有一定規模的工業園區，實現生產力諸要素的規模化集聚與資本技術的低成本擴張。在這方面忻府區的禹王工業園可以帶給我們深刻的啟示。建設工業園區實現項目的集約化布局，一方面可以一次操作、多家受益，避免每個項目都需要重復辦理同樣一套落地手續，可以為吸引投資創造良好的環境；二是基礎設施建設一步到位，可以大大節約投資成本，花較少的錢辦更多的事，實現資本效益的最大化。大家在提出和包裝項目時要把園區化建設放在重要的位置，按照減量化、再利用的原則，注意產業的上下游銜接，重視資源的綜合利用，堅持公用基礎設施的集約使用，按照市委市政府提出的一縣至少一園區的要求，切實加快循環經濟園區的建設。
最后我還想講一講轉變觀念，創優投資環境的問題。轉變觀念一是要繼續解放思想，繼續推進全方位地開放引進；二是要樹立正確的“取”與“予”的辯證觀，各級財政要加大對招商引資工作經費的支持力度，要舍得在項目前期的策劃包裝上花錢投資，項目上來了，財源拓展了，收入自然就會增加；三是要給外來資本以充分合理的獲取利潤的空間，不要怕人家賺錢，更不要看見人家賺錢了就眼紅，心理不平衡，只有互利才能實現雙贏。其次是要進一步優化投資環境，董書記指出：“樹立環境就是資本、環境就是人氣、環境就是生產力的理念，打造良好的硬環境、高效的軟環境、誘人的好環境，讓良好的環境成為我們跨越趕超的有力保障”。今年是市政府確定的“提高行政效能，狠抓工作落實”年，政府各部門要借此活動，切實轉變作風，搞好服務，更要在全社會倡導和營造出一種尊商安商的良好氛圍，使國內外客商來忻投資置業能夠“安下心、有錢賺、不想走”。
同志們，今年一半的時間已經過去了，我們面臨的是時間緊，任務重的形勢，招商引資項目建設工作更是非常緊迫。希望大家回去以后圍繞市委“三五”工作總要求，理清思路，鼓足干勁，樹立信心，按照“任務不能減、標準不能低、時間不能推”的三句話要求，認真落實好各項任務，使我們在今年的“能博會”和“中博會”上有好的項目、多的項目簽約，為打好打勝項目建設攻堅戰做出更大貢獻。
謝謝大家！
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