廣納鎮(zhèn)招商網(wǎng)訊:一棟棟嶄新的巴山新居鑲嵌在青山綠水間;一個(gè)個(gè)建設(shè)工地?zé)峄鸪欤灰黄a(chǎn)業(yè)園區(qū)欣欣向榮。
這就是革命老區(qū)通江縣廣納鎮(zhèn)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域規(guī)劃理念,突出“綠色、生態(tài)、科技”主題,在“9+2”水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶上精心打造的綜合性水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和水產(chǎn)高新技術(shù)示范培訓(xùn)基地——通江縣水產(chǎn)科技示范園區(qū)印象。
山村里的新型社區(qū)
新型農(nóng)村社區(qū)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的切入點(diǎn),作用關(guān)鍵。近年來(lái),廣納鎮(zhèn)以建設(shè)渠江新型社區(qū)為切入點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
走進(jìn)渠江社區(qū),眼前是一排排風(fēng)格統(tǒng)一、漂亮的巴山新居,廣納鎮(zhèn)人大副主席賈彥說(shuō):“渠江社區(qū)占地60多畝,規(guī)劃新建房屋105套,對(duì)原有農(nóng)房風(fēng)貌改造120套,規(guī)劃聚集居民200多戶,小區(qū)內(nèi)水、電、氣三通,政府配套建設(shè)路、花園、休閑中心、廣場(chǎng)等公共設(shè)施。”
據(jù)了解,渠江社區(qū)建設(shè)采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”的模式,嚴(yán)格按照新農(nóng)村綜合體“1+6”的推進(jìn)思路,著力建設(shè)成為一個(gè)集教育、文化、體育、衛(wèi)生、商貿(mào)、休閑娛樂、物業(yè)管理為一體的產(chǎn)城一體新型社區(qū)。
“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),我們的新型社區(qū)建設(shè)規(guī)模小、起步晚、推進(jìn)任務(wù)很艱巨,當(dāng)前在抓好其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活方式,真正過(guò)上新生活,讓農(nóng)村臟、亂、差的面貌切實(shí)得到改善。”廣納鎮(zhèn)黨委書記萬(wàn)學(xué)成說(shuō)。
產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)增添活力
“無(wú)商不富”,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐。廣納鎮(zhèn)緊緊依托縣城,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極探索創(chuàng)新,充分利用地理和歷史文化優(yōu)勢(shì),以建設(shè)“休閑旅游水鄉(xiāng)”為總體思路,以打造通江縣水產(chǎn)科技示范園區(qū)為契機(jī),立足渠江新社區(qū)建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極培育與之相適宜的特色產(chǎn)業(yè)。
巴山牧業(yè)集團(tuán)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,內(nèi)江市東馬禽業(yè)公司在新銅缽山村建養(yǎng)殖場(chǎng),雨潤(rùn)集團(tuán)“10萬(wàn)頭生豬育肥項(xiàng)目”和“100萬(wàn)套仔雞生產(chǎn)項(xiàng)目”落戶檬子埡村。建成金堂、銅缽山、高坑村蓮藕種源基地,碑埡灣、鐵山村干果基地,龍頭山、青寺埡村、佛駒山村優(yōu)質(zhì)糧油基地相繼入駐。
在水產(chǎn)科技示范園區(qū)內(nèi),一條3.75公里長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)線路已初具雛形。行走在寬闊的產(chǎn)業(yè)大道上,全長(zhǎng)213.3米、寬1.5米的休閑觀光走廊帶,迎賓區(qū)、現(xiàn)代節(jié)水漁業(yè)示范區(qū)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、魚文化休閑長(zhǎng)廊區(qū)、苗種培育區(qū)、垂釣區(qū);以及現(xiàn)代節(jié)水漁業(yè)示范區(qū)的科技之光、親水廣場(chǎng)、水岸驛站、觀光走廊、文化長(zhǎng)廊、香榭觀魚、漁家風(fēng)情等“一帶六區(qū)八景”盡收眼底。
據(jù)了解,占地20萬(wàn)平方米總投資3909.5萬(wàn)元的通江水產(chǎn)科技示范園建成后,每年可向巴中市及周邊地區(qū)提供大量?jī)?yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,年收入可達(dá)1200多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅利100多萬(wàn)元,為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┐罅康木蜆I(yè)崗位。
廣納鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)田霞說(shuō):“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),注冊(cè)建設(shè)投資公司,不僅為招商引資增添活力,而且助推城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。”
創(chuàng)新機(jī)制破除發(fā)展瓶頸
廣納鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任制,制定詳細(xì)的《重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任分解方案》,從重點(diǎn)工作名稱、內(nèi)容到完成時(shí)間到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人再到資金來(lái)源一一列出,不定期加強(qiáng)檢查執(zhí)行力度,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)健康有序快速發(fā)展。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過(guò)程中,如何破解資金難題,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的貧困山區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐?是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的一大難點(diǎn)問題。
經(jīng)過(guò)不斷地實(shí)踐探索,廣納鎮(zhèn)走出了一條“政府主導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的“多元化投資”路子,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌政府可調(diào)控的資源、資產(chǎn)和資本,搭建起有效對(duì)接市場(chǎng)的投資主體和融資平臺(tái),通過(guò)采取BT、BOT等市場(chǎng)化運(yùn)作模式,多途徑融資,有效緩解了資金需求的矛盾,破除了這一制約發(fā)展的瓶頸。
2011年11月29日,總投資3500多萬(wàn)的濱河路建設(shè)工程正式啟動(dòng),這是廣納鎮(zhèn)“多元化投資”模式下的一項(xiàng)重要成果,該工程成功采取BT模式合法置換土地招商引資建設(shè)。
2012年初,經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀,由廣納鎮(zhèn)黨委政府組建的“通江縣廣納投資建設(shè)有限公司”正式掛牌成立,公司董事長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任,設(shè)置齊全的各個(gè)部門經(jīng)理也由政府相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人兼任,該公司的正規(guī)化運(yùn)作為該鎮(zhèn)搭建起了有效的政府性投資主體和融資平臺(tái),其采取的市場(chǎng)化運(yùn)作方式,多渠道融資解決投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷改造、基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè),有效緩解資金需求矛盾。
廣納鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、廣納投資建設(shè)有限公司總經(jīng)理陳用學(xué)告訴記者:“過(guò)去我們?nèi)宽?xiàng)目資金,現(xiàn)在有了公司,可實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作,資金難問題逐步得到緩解。”