一、總體概況
四川介于東經97°21’-108°31’和北緯26°03’-34°19’之間，位于中國西南腹地，地處長江上游，東西長1075公里，南北寬921公里。與7個省（區、市）接壤，北連青海、甘肅、陜西，東鄰重慶，南接云南、貴州，西銜西藏，素有“天府之國”的美譽。地勢總體上呈西高東低走勢，地貌類型以平原、丘陵、山地和高原為主，中部為四川盆地，盆周為丘陵、山地，西部是向青藏高原過渡的川西高原。氣候溫和、濕潤，年平均氣溫14℃-19℃之間，年平均降水量900-1200毫米，全年日照時數約為1000小時-1600小時。
四川幅員遼闊，全省面積48.5萬平方公里，是中國第5大省。現轄18個地級市、3個民族自治州；全省共有181個縣(市、區)，列全國首位，其中有43個市轄區、14個縣級市、120個縣、4個自治縣。全省總人口8800多萬，列全國第4位，占西部總人口的 22.3％，列西部第1位。
四川是多民族聚居的省份，除漢族外，有彝、藏、羌、土家、苗、回、滿、傣、傈僳、蒙古、壯、白、壯、白、納西、布依、侗、哈尼族等55個民族，有全國最大的彝族聚居區、惟一的羌族聚居區，藏族聚居人口僅次于西藏。民族自治地區土地面積30.4萬平方公里，占全省總面積的62.7％。
二、歷史沿革
四川是古代中國蜀人和巴人的發祥地，孕育了悠久的歷史。三星堆、金沙遺址的發掘，將巴蜀歷史上推至距今4000多年前，使四川成為中華民族的發源地之一。三星堆出土的青銅人物雕像、金杖和枝葉茂盛的青銅神樹、頭像、面具等大批珍貴文物，展示出公元前2000多年古蜀文化的歷史面貌，及其在繪畫、雕塑、冶煉、澆鑄、打磨等方面的精湛技藝。古代蜀人的文化、宗教和地域特征在此形成。千百年來，四川人一直繁衍在巴蜀大地上，生生不息。
距今2200多年前，秦太守李冰率眾興建的都江堰，是中國最古老的大型水利工程。它變水害為水利，澆灌沃野千里，造福于民，被譽為世界科學史上的奇跡。早在3000多年前，“蠶叢之國”的四川即開辟了西南絲綢之路，以成都為起點，經云南，過緬甸，如印度，并進而遠達中亞及歐洲。通過這條路輸出了盛產與四川的絲綢、布匹、瓷器、漆器和茶葉；輸入了寶石、玉石、珍珠、海貝和玻璃。這不僅互通有無，而且開拓了四川與這些地區的文化交流。當時蜀錦即以圖案豐富，織紋精巧，色彩艷麗而被視為中華文化的象征。
四川的歷史沿革要追溯到4000多年前的堯舜時期。當時，中國分為九州，四川為梁州。從商丘到春秋戰國，四川為巴、蜀兩國地域。蜀國在以成都為中心的川西，巴國以重慶為中心的川東。公元前316年，秦王征服巴蜀，設巴、蜀兩郡。從那以后，四川逐步發展，至唐代已設劍南道、山南道和黔中道。北宋時，設益州路、枳州路、利州路、夔州路，合稱“四川路”，“四川”由此得名。元代正式設四川行省，省治為成都；明代改稱四川承宣布政使司；清代設四川行省。
三、資源稟賦
四川自然資源富集。全省水能資源技術可開發量
1.1億千瓦，占全國可開發量的27%。礦產資源種類齊全，已找到礦產130種，占全國總數的70％，已探明有工業儲量的礦種89種。有28種礦產儲量居全國前3位，其中釩、鈦、鋰、銀、硫鐵礦、天然氣等11種礦產居全國第1位(釩、鈦居世界之冠)；鐵、鎘、溴、石棉、巖鹽、熔劑石灰石、白云母等10種列全國第2位；鋅、鈹、鍶、鉀長石、硅藻土、鉑等7種居全國第3位。
四川生物種類繁多。現已發現陸生野生動物 1031 種，其中鳥類 625 種，獸類217種，爬行類92種，兩棲類97種。被列入國家一級重點保護的野生動物有大熊貓、白唇鹿等30種，占全國的30.9％；其中大熊貓數量占全國的85％以上。列入國家二級重點保護的動物有小熊貓、大靈貓等 112 種，占全國的47.1%。四川森林面積居全國第4位，是我國三大林區、五大牧區之一和長江上游最大的水源涵養區。植被類型多樣，有被稱為“活化石”的水杉、銀杉、紅杉等珍稀樹種，其種類占了中國的1/5以上。全省高等植物萬余種，約占全國總數的1/3，其中維管植物9250多種，居全國第二位，松杉植物種類居全國之首。天然中藥材就達4500余種，是國家中藥現代化科技產業基地。
四川旅游資源獨特。境內有九寨溝、黃龍、峨眉山-樂山大佛、青城山-都江堰和大熊貓棲息地5處世界自然文化遺產，是我國唯一擁有世界自然遺產、文化遺產、文化與自然遺產三類遺產俱全的省份。有劍門蜀道、貢嘎山、西嶺雪山、石海洞鄉、天臺山、龍門山、白龍湖等15個國家級重點風景名勝區，有省級風景名勝區75處。有全國重點文物保護單位62處，省級重點文物保護單位227處。三星堆、金沙遺址古蜀文明玄妙神奇,武侯祠三國文化、杜甫草堂詩詞文化博大精深,最后的香格里拉-稻城亞丁、海螺溝、四姑娘山、蜀南竹海風光旖旎。民族風情多姿多彩，瀘沽湖母系氏族文化、康定跑馬山轉山會、涼山彝族火把節等獨具魅力。
四、科教文化
四川人才輩出，是我國改革開放和現代化建設總設計師鄧小平同志和開國元勛朱德、陳毅等老一輩無產階級革命家的故鄉，孕育了司馬相如、蘇東坡、郭沫若、巴金、張大千等一批文藝巨星。
教育事業全面發展。2009年，全省共有各級各類學校3.4萬所，在校學生1803萬人，教職工91萬人，其中專職教師75萬人。 全省共有180個縣（市、區）完成了“普九”義務教育任務，“普九”人口覆蓋率99.99%。全省共有小學1.24萬所，在校生617.0萬人；普通中學4809所，在校生499萬人；特殊教育學校95所，在校生4.2萬人。全省有普通高等院校92所，其中5所列入全國“211工程”建設；普通本（專）科在校學生103.6萬人，研究生7.1萬人。全省有公共圖書館154個、博物館87個、文化館203個。
科技研發實力強勁。四川擁有雄厚的科技開發實力，先進的技術裝備和大批高級科研人才，是繼北京、上海之后，中國又一個重要的科研基地。全省有中國工程物理研究院、中科院成都分院等中央在川科研機構188個，擁有在川國家級重點實驗室11個、省部級重點實驗室51個，國家級工程技術中心13家、國家級企業技術開發中心27家、省級工程技術中心80家。全省有各級各類科研開發機構數百家，各類專業技術人員一百多萬人，有兩院院士60名、62人次，核工業、航空航天、電子信息、生物工程、農業科技、口腔醫學等學科在全國居于優勢地位。
衛生事業基礎雄厚。四川素有“中醫之鄉”、“中藥之庫”的美譽，中醫藥資源在全國占有重要地位，針灸、按摩、肛腸、骨傷、眼科、耳鼻喉科等中醫醫療獨具特色在國內外具有較大影響。中西醫并重的醫療、預防、保健、科研、教學等較為完整的衛生事業體系已發展為遍布城鄉的醫療衛生網絡，單純的臨床醫療已發展為防疫、保健、康復醫療，由生物醫學擴大到生理、心理、社會醫學。
五、基礎設施
交通基礎設施明顯改善。近年來，四川緊緊圍繞西部交通樞紐建設，著力改變“蜀道難”狀況，基本形成了公路、鐵路、民航、內河航運相結合的立體交通網絡。全省鐵路運輸總里程達到3009公里。公路通車里程達到22.4萬公里，居全國第二位。高速公路通車里程達到2162公里。擁有西部最大的航空樞紐成都雙流機場和10個支線機場，國際國內航線150多條。大小通航河流120多條，通航里程1萬多公里。
郵電通信建設快速發展。全省擁有長途電話業務電路71萬路；本地電話網固定交換機容量2364萬門；移動電話交換機容量9611萬戶；互聯網注冊上網用戶431萬戶，光纜線路長度48.0萬公里，本年新增9.0萬公里，以成都為中心的西部通信樞紐初步建成。
農村基礎建設不斷加強。四川不斷加強農田水利基礎設施建設，廣泛應用現代農業生產機械，農業生產能力不斷提升。全省水利工程數量累計達63.4萬處，有效灌溉面積252.3萬公頃，農機總動力為2687.6萬千瓦，農業排灌動力設備、大中型拖拉機及耕種播收機械成倍增加，農村用電量128.2億千瓦時。
六、社會經濟
國民經濟快速發展。2009年全省生產總值14151.3億元，比上年增長14.5%，增速比上年回升3.5個百分點。經濟總量居全國省（區、市）第9位，西部第1位。地方財政一般預算收入1174.2億元，增長21.9%。2009年，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為4.2%、62.8%和33%。其中，第一產業增加值2240.6億元，增長4.0%；第二產業增加值6711.9億元，增長19.5%；第三產業增加值5198.8億元，增長12.4%。人均生產總值17339元，增長14%。產業結構不斷優化，2009年三次產業結構為15.8∶47.4∶36.8。
產業基礎扎實配套。全省糧食、生豬、油菜籽、蠶繭產量居全國之冠，柑桔、茶葉產量居全國前列，是中國西部重要的糧食和副食品基地。電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品和現代中藥等行業在全國占有重要地位，擁有長虹、五糧液、攀鋼、東方集團等一大批骨干企業，是我國門類齊全的工業基地。商貿流通繁榮活躍，是我國西南地區重要的物資集散地，省會成都市被國務院確定為西南地區的商貿、金融、科技中心和交通、通信樞紐。
人民生活水平穩步提高。2009年，全省城鎮居民人均可支配收入13904元，增長10.1%；人均消費性支出10857元，增長12.2%。農民人均純收入4462.1元，增收340.8元，增長8.3%；農村居民人均生活消費支出3841.4元，增長22.8%。就業形勢穩定，年末城鄉就業人員達4756.5萬人，比上年末增加16.5萬人，增長0.3%。其中，城鎮就業人員為1345.8萬人，增加35.8萬人，增長2.7%。2009年，全省高校畢業生27.6萬人，簽訂就業協議23.7萬人，就業簽約率達86.0%。年末城鎮登記失業人員36.3萬人，登記失業率4.3%，比上年末下降0.3個百分點。
對外開放不斷擴大。招商引資成效明顯，2009年到位國內省外資金4063.7億元、增長35.5%，實際使用外商投資41.3億美元、增長23.5%。進出口總額242.3億美元、增長9.6%，其中出口141.5億美元、增長7.8%。成功舉辦十屆中國西部國際博覽會。在川落戶世界500強企業達151家。駐川外國領事機構達到9家，國際友城達到70對。社會保障日益完善。2009年，全年養老保險參保人數1171.8萬人，失業保險參保（職工）人數463.5萬人，基本醫療保險參保人數1995.9萬人，參加工傷保險職工515.3萬人，其中農民工163.8萬人，參加生育保險職工426.4萬人。全年納入城市“低保”人員189.2萬人；城市“低保”資金支出32.5億元，全省累計月人均補助水平不低于143元；農村低保人數達到397.4萬人，月人均補助水平不低于55元。城鎮和農村最低生活保障人均分別提高24元和20元。符合條件的五保供養對象全部納入供養范圍，全省五保供養對象集中供養率達到38.2%。城市國辦老年社會福利機構床位新增2928張；新建、改擴建農村中心敬老院655所，新增床位6.4萬張。建立城鎮各種社區服務設施7758個，社區服務中心503個。銷售福利彩票31.2億元，直接接受社會捐贈1.5億元。
七、災后重建
“5.12”汶川特大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震，給人民群眾生命財產和經濟社會發展造成重大損失。在黨中央、國務院和中央軍委的堅強領導下，在各兄弟省（區、市）和社會各界的大力支持下，省委、省政府加強領導、統一指揮，全省各級黨委、政府迅速行動、靠前指揮，各路救援大軍爭分奪秒、頑強奮戰，災區干部群眾臨危不懼、奮起自救，奪取了抗震救災斗爭的重大勝利。
納入國家災后恢復重建總體規劃的項目29704個，概算投資9386億元。按照黨中央、國務院提出的“力爭在兩年內基本完成原定三年的目標任務”的要求，災后恢復重建有力有序有效推進，2010年將基本完成災后重建主要任務，基本實現“家家有住房、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善”的目標，災區基本生活條件和經濟社會發展水平總體達到或超過災前水平。
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