中國城鎮供水排水協會(簡稱中國水協)英文譯名為:China Urban Water Association(縮寫為CUWA),其前身是成立于1985年的中國城鎮供水協會。2006年9月,由中國土木工程學會水工業分會和中國市政工程協會城市排水專業委員會并入中國城鎮供水協會后正式成立中國城鎮供水排水協會。
中國城鎮供水排水協會是全國性、行業性、非營利性的社團組織,協會接受建設部、民政部的業務指導和監督管理。其業務范圍涉及到城鎮供水、排水(包括污水處理和污水再生利用)及城鎮節水等。協會的宗旨是:堅持四項基本原則,遵守憲法和法律,認真貫徹黨和國家的方針政策,推進行業管理,維護會員合法權益,反映會員愿望,促進企業間的橫向交流,為會員提供多種形式的服務,發揮政府主管部門與企業間聯系的橋梁紐帶作用,促進城鎮供排水事業的發展。
中國水協的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會每4年召開一次,理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本協會開展日常工作,對會員代表大會負責,理事會設會長1名,副會長13名,現任會長是李振東。中國水協下設七個委員會,分別是供水專業委員會、排水專業委員會、科學技術委員會、節約用水工作委員會、設備材料工作委員會、編輯出版工作委員會和政治思想工作委員會。中國水協的常設機構為秘書處,秘書處設秘書長1人,副秘書長5人,現任秘書長是邵益生。秘書處下設綜合部、發展部、咨詢部、財務部等職能機構,主要負責文秘、外事、培訓,規劃、組織、信息,咨詢、服務、認證,會費、財務、統計等相關工作,同時,指導和協調協會其他組織機構開展工作。秘書處的日常工作由常務副秘書長主持,現任常務副秘書長是劉志琪。
中國城鎮供水排水協會會員分為單位會員和個人會員。城鎮供水、排水、節水企事業單位,地方城鎮供水(排水)協會,相關科研、設計單位,大專院校及城鎮供水排水設備材料生產等企事單位和從事城鎮供水、排水、節水工作的管理人員和技術人員,承認中國城鎮供水排水協會章程,自愿申請,經批準,按時交納會費,均可成為會員。
在深化城鎮供水排水體制改革中,協會著重在自律、監管、服務和交流等四個方面積極發揮促進作用:
1、在自律方面,協會依照法律和章程認真履行職責,幫助會員單位更好地承擔應有的社會責任,促進行業自律,推動公平競爭,協調利益沖突,維護企業和消費者的合法權益。鑒于城鎮水務的地域性和“準市場”特點,協會將組織研究并盡早建立“同行比較競爭機制”,構筑“標桿管理平臺”,通過對同行業不同企業的業績(如成本、價格、質量、環境等)進行比較和評價,為企業的管理者提供相互學習和借鑒的機會,鼓勵不同區域的企業開展比較競爭,激勵企業提高運營效率和服務質量。
2、在監管方面,協會積極創造條件,承接政府部門職能轉變后可以轉移的部分職能,承辦適宜的社會事務,承擔相應的社會責任。當前重點研究協會在規范城鎮水務市場行為,建立市場準入和退出機制方面如何發揮監督作用。協會通過編制標準規范、制定技術規程等手段,協助并督促水務企業加強對水源水質、供水水質和排水水質的監測,努力提高服務質量,切實維護消費者的權益。
3、在服務方面,協會既要積極反映會員單位的合理訴求,并為城鎮供水、排水、節水企事業等會員單位提供技術服務、政策咨詢和專業培訓;又要傾聽消費者的呼聲,發布行業相關信息,當好政府主管部門的參謀,為行業發展獻計獻策。
4、在交流方面,協會充分利用專家隊伍的人力資源優勢,加強“兩刊一報一網站”的建設,進一步提高質量,擴大社會影響。要立足中國城鎮水務行業,面向國際同行,開放交流平臺,進一步加強經驗交流、信息交流和學術交流,為推進行業體制改革、促進行業科技進步、促進城鄉統籌、構建和諧社會作出應有的貢獻。
中國水協主辦的中國水協網站(www.cuwa.org.cn)和《城鎮供水》、《給水排水》、《供水節水報》等刊物在宣傳國家政策、發布行業信息、交流工作經驗、提供服務平臺等方面發揮著積極的作用。
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