北京信用擔保業(yè)協(xié)會于2002年11月經北京市社團辦批準正式成立。截至2011年底,協(xié)會有理事單位189戶,包括正常開展擔保業(yè)務的擔保機構和資信評級機構。
北京信用擔保業(yè)協(xié)會于2002年11月經北京市社團辦批準正式成立。截至2011年底,協(xié)會有理事單位189戶,包括正常開展擔保業(yè)務的擔保機構和資信評級機構。
目前,正、副會長共10人。會長:李世奇;副會長:龔西婭(女)、張利勝、孫家騏、張立平、杜健豪、欒建平、秦愷、郭學峰、王大勇。
北京信用擔保業(yè)協(xié)會的主要職能是:服務、自律、維權、促進和協(xié)調。
一是服務。協(xié)會最基本的職能就是服務,一方面要為各相關政府部門提供服務,另一方面要為各擔保機構、各會員單位提供服務,并將其向兩端延伸,為各金融機構服務,為被擔保客戶提供服務。
為政府部門服務集中體現(xiàn)在接受政府部門的委托開展各項工作;開展擔保機構調研、統(tǒng)計調查等工作,為政府部門制定政策提供數(shù)據(jù)支撐等等。
為各擔保機構廣大會員服務,主要是應擔保機構要求,協(xié)調各方面的相關事物,溝通情況。接待擔保機構和企業(yè)來訪、電話咨詢等;同時盡力辦好網站,辦好會員通訊,為廣大會員提供信息服務。為銀行金融機構服務主要是信息服務,向銀行金融機構介紹行業(yè)和擔保機構相關情況,介紹擔保機構信用狀況、業(yè)務狀況和擔保機構股東背景情況等。
二是自律。協(xié)會2007年頒布了《擔保機構行業(yè)規(guī)范》。在落實行業(yè)規(guī)范的基礎上,采取具體措施,糾正不規(guī)范行為;研究制定了擔保機構評級規(guī)范標準,這是一個進一步深化的自律性文件,在落實規(guī)范標準的過程中,不斷提升行業(yè)自我管理水平;等等。
三是維權。主要是為擔保機構爭取相應政策和權益。通過調研向政府部門,提出政策性建議,扶持各類擔保機構發(fā)展。協(xié)會向銀行推薦較規(guī)范的民營擔保機構,并請他們到實地調查建立良好的銀擔關系等等。
四是促進。主要是促進擔保行業(yè)健康發(fā)展,促進擔保機構的從業(yè)人員素質水平不斷提高。從2004年開始協(xié)會每年組織2次以上培訓,參加培訓的人員每年都在200人次以上,2011年參加培訓的人員達到600多人次。協(xié)會已連續(xù)7年每年組織擔保機構的信用評級工作,請人行認定的評級機構為擔保機構做資信評級。每年都組織多次專題研討等等。
五是協(xié)調。擔保機構處于多頭管理的狀態(tài),管理部門有金融局、財政局、經信委、發(fā)改委、住建委、人行、銀監(jiān)等多個部門;擔保機構投資主體是多元的,業(yè)務種類是多元的,如何形成合力促進行業(yè)發(fā)展,需要做好多方面的協(xié)調溝通工作,使大家能坐到一起研究行業(yè)發(fā)展問題,共同促進行業(yè)發(fā)展。協(xié)會針對每一個具體問題都要開展多次專題研究,使大家能基本統(tǒng)一思想,促進行業(yè)協(xié)調發(fā)展。
協(xié)會發(fā)揮的主要作用
(一)協(xié)會充分發(fā)揮了參謀、助手和紐帶的作用。
協(xié)會目前已成為市金融局、市財政局、市經信委、市發(fā)改委、市住建委等政府部門促進擔保業(yè)發(fā)展工作的主要助手,是政府部門獲取擔保行業(yè)數(shù)據(jù)、情況的主要來源。協(xié)會為政府部門研究制定相關政策性文件提供支持,協(xié)會也成為各政府部門了解、聯(lián)系各擔保機構的橋梁、紐帶。同時協(xié)會對行業(yè)出現(xiàn)的問題,及時向相關政府部門反映,成為政府部門進行行業(yè)監(jiān)管的助手。
(二)協(xié)會充分發(fā)揮了規(guī)范、自律和促進的作用。
協(xié)會通過調研能及時了解各擔保機構存在的問題和潛在風險,制定行業(yè)規(guī)范,制定從業(yè)基本條件,制定評級規(guī)范及下線標準。每年召開多次專題會,針對存在的問題進行研討,并根據(jù)各方面的反映,向擔保機構主要領導提示風險。協(xié)會還根據(jù)政策法規(guī)規(guī)定和擔保機構操作中的實際情況,開展不同內容的培訓以及評級等工作,促進從業(yè)人員素質和擔保機構規(guī)范水平的提高。
(三)協(xié)會發(fā)揮了信息平臺、信用平臺的交流作用。
一方面協(xié)會成為政府了解擔保機構的主渠道;另一方面協(xié)會也已成為銀行、擔保客戶了解擔保機構的主要渠道。協(xié)會利用網絡及時向社會、向擔保機構發(fā)布各類信息,發(fā)布擔保機構的經營狀況、信用狀況。廣泛接待銀行、客戶、新聞單位和外省市的來訪,介紹、交流情況。協(xié)會也是各不同利益主體、出資主體開展不同業(yè)務的各擔保機構之間相互交流的平臺。
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