據甘肅省臨澤縣人民政府辦公室消息，近日，臨澤縣發布《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見(試行)》(下稱《實施意見》)。《實施意見》提出，對在臨澤縣公立醫療機構生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發放5000元育兒補貼，三孩每年發放10000元育兒補貼，直至孩子三歲。對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區購買商品房時給予4萬元的政府補助。
據甘肅日報社主辦的每日甘肅網報道，臨澤縣為成為全省首個出臺優化生育政策，力促三孩生育政策落地落實的縣區。
關于主要目標，《實施意見》提出，到2030年，促進人口長期均衡發展的政策體系更加完善，服務管理機制運轉高效，生育、養育、教育成本顯著降低，生育水平更加適度，人口結構進一步改善。人口自然增長率保持在9‰以上，全縣人口數比第七次人口普查數增長9%。
關于支持措施，《實施意見》提出11項政策，《實施意見》發布之日起的生育家庭和新出生人口可以享受。
落實基本婦幼健康服務項目。全面落實國家孕前優生健康檢查和基本婦幼健康服務等項目。對在臨澤縣公立醫療機構生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。經縣級專家評估需在三級醫院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產婦，可享受同等政策。
發放育兒補貼。對在臨澤縣公立醫療機構生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發放5000元育兒補貼，三孩每年發放10000元育兒補貼，直至孩子三歲。經縣級專家評估需在三級醫院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產婦，可享受同等政策。
積極開展嬰幼兒照護服務。將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃，加快推進公辦托育機構建設項目，探索建立理念領先、特色鮮明的嬰幼兒照護服務管理模式，健全完善家庭、社區、機構“三位一體”的服務網絡。對開辦的社會性托育機構，達到國家和省級規范建設要求的，按照實用面積、托育規模，政府一次性補助3―5萬元。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務，切實解決3歲以下嬰幼兒照護問題。根據國家有關規定，將3歲以下嬰幼兒照護服務產生的費用，納入個人所得稅專項附加扣除。
加快推進母嬰設施建設。按照“需求主導、標準先行、分類實施、屬地管理”的原則，加快推進汽車客運站、大型超市、公園、醫院、酒店、社區、旅游景區等公共場所和用人單位母嬰設施建設工作，建設“愛心母嬰”室，對符合標準的“愛心母嬰”室補助1-1.5萬元，提高設施利用率和服務可及性，方便群眾就近享受服務。
合理配置教育資源。在轄區內公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭，二孩每生每學年給予1000元的資助，三孩每生每學年給予2000元的資助。幼兒園推行“提早、延后”保育制度，逐年探索有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒。推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，義務教育學校全面推行課后托管服務，托管服務時間與父母下班時間銜接。平衡家庭和學校教育負擔，嚴格規范校外培訓。
降低住房成本。對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區購買商品房時給予4萬元的政府補助，在各中心集鎮、屯泉小鎮、丹霞康養村等集中居住區購買商品房時給予3萬元的政府補助。政府在配租公租房時，對符合住房保障條件且有未成年子女的家庭，優先予以保障。
嚴格執行休假制度。對生育一孩、二孩、三孩的夫婦，產假、護理假按國家和省市有關政策執行。干部職工在婚假、產假、護理假期間，工資、獎金、福利待遇不變。將生育友好作為用人單位承擔社會責任的重要方面，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關系的措施，依法協商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。
加大鄉鎮干部職工關心關愛力度。嚴格落實《臨澤縣進一步激勵關愛鄉鎮干部的措施(試行)》相關規定，對生育二孩、三孩的鄉鎮基層女干部產假滿后，可采取安排到縣直部門單位跟班學習，或抽調參與全縣中心工作的方式工作1年。有條件的基層單位可為哺乳期干部單獨安排宿舍，方便親屬照護嬰兒。加大對基層女干部職工產后心理培訓及疏導力度，每年開展不少于2次以上的心理健康服務。
完善生育保險待遇。符合政策的參保女職工生育醫療費用(包括終止妊娠)和生育津貼待遇等費用納入生育保險待遇支付范圍，并按規定及時足額支付。做好城鄉居民參保人員生育醫療費用(包括終止妊娠)待遇保障和新生兒參保工作。落實好《女職工勞動保護特別規定》，加大對用人單位、企業女職工生育權益保障專項督查力度，切實維護好婦女權益；對違反《婦女權益保障法》規定的用人單位，納入社會信用體系“黑名單”管理。落實生育二孩、三孩的女職工互助保障計劃。
強化托育機構人才培訓。積極開展育嬰員、營養配餐員、家政服務員、保育員、護理員等家政服務類就業技能培訓，鼓勵社會培訓機構加大技能型、專業型人才培訓力度，按照培訓合格人員，給予培訓機構1000元/人的補貼，切實提高產婦及嬰幼兒照護服務水平。
落實兜底保障政策。對符合低保條件的臨澤戶籍生育家庭應保盡保，對不符合低保條件且生活確有困難的視情況給予臨時救助，每戶一年救助不少于10000元。對計劃生育特殊困難家庭中的老年人，視條件無償或者低收費在公辦養老機構托養。對符合工會困難職工幫扶救助條件的困難女職工家庭給予幫扶救助。
《實施意見》要求，加強政策銜接：
維護好計劃生育家庭合法權益。對全面兩孩政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭，繼續實行現行各項獎勵扶助制度和優惠政策。積極響應黨和國家號召，切實維護計劃生育家庭的合法權益。
建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度。根據經濟社會發展水平等因素，實行特別扶助制度扶助標準動態調整。對符合條件的計劃生育特殊家庭成員，落實基本養老、基本醫療保障相關政策；優先安排入住公辦養老機構，提供無償或低收費托養服務；對住房困難的，優先納入住房保障。對計劃生育特殊家庭成員中的生活長期不能自理、經濟困難的老年人納入補貼服務范圍，落實扶助補貼資金，開展居家上門照料服務，探索建立公益金或基金，重點用于幫扶計劃生育特殊家庭。
建立健全政府主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制。通過公開招投標方式，支持有資質的社會組織接受計劃生育特殊家庭委托，開展生活照料、精神慰藉等服務，依法代辦入住養老機構、就醫陪護等事務。深入開展“暖心行動”，建立定期巡訪制度，落實計劃生育特殊家庭“雙崗”聯系人制度，扎牢織密幫扶安全網。
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