葉城縣招商網訊：“怎樣招商？招怎樣的商？要回答這兩個問題，實際上是如何看待自身定位的問題，尤其是以什么樣的高度和視角來審視區域經濟發展定位，這直接關系到一個地方產業經濟發展的成敗。”葉城縣招商局局長陳永忠9月5日在亞歐博覽會現場對記者說。
本屆亞歐博覽會上，葉城縣最大一筆簽約合同來自一家企業的金屬礦綜合開發項目，資金達25億元。該公司將在葉城進行礦石開采、冶煉尤其是硼礦的冶煉開發，這將使葉城縣打造中國西北硼化工產業基地的戰略目標更加清晰。
很多人不解，葉城并不產硼礦，如何打造硼化工基地？“這其實是去年參加首屆亞歐博覽會后，葉城站在更開放的視角看待自己后做出的選擇。葉城距烏魯木齊直線距離1500多公里，這么遠的距離足以嚇退任何投資者，除非你有獨特的東西。而葉城惟一獨特的就是區位交通優勢，是通往喀什、和田、西藏阿里的交通要沖。尤其是新藏線(219線)起始點在葉城，是新疆通往阿里地區的惟一通道。”陳永忠說，西藏阿里地區有豐富的硼礦資源，但因為條件原因不具備精深加工的能力，將硼礦石運送到葉城加工并形成產業基地，是最有效率的市場選擇。
有了前瞻性的定位思路，葉城縣的招商工作重點都圍繞打造中國西部硼化工基地展開，“招商也要有開放視野，要選擇那些精深加工能力強、有較高技術含量和發展潛力的龍頭企業。”陳永忠說，經過一年的招商努力，很多行業龍頭企業落戶葉城，并建起新疆第一家硼化工生產線，帶動了礦石開采、冶煉、物流等整個產業鏈的發展，使得葉城縣依托外來資源建立西部硼化工基地的構想初具規模。
對此，塔城地區招商局局長李彥武表示：“招商圍繞重點產業進行，是近兩年變化比較明顯的地方。以前招商涉及比較廣泛，招商項目多，但重點不突出。這主要和各地的發展思路定位不清有關，而定位不清又和眼界、視野不夠開闊有關。比如塔城市巴克圖口岸要成為我國西北地區農產品向西出口的中轉集散地和區域性國際農產品貿易中心的定位，就是從國際合作、全國沿邊經濟和新疆沿邊經濟發展以及巴克圖口岸自身優勢四方面著眼。在本屆亞歐博覽會上，塔城市的重點招商項目也都圍繞這個產業來進行，清晰的定位讓招商更加清晰明了。”
有人說，一個地方的招商工作做得如何，看看招商局長交的企業朋友有多少就能知道。交朋友是各地招商最常用的方法之一。9月5日記者在亞歐博覽會阿克蘇地區展館采訪阿瓦提縣招商局副局長李敬才時，他的嗓子幾近嘶啞。“企業朋友太多，一小時接了十幾個電話，有的是考察過項目希望再談談，有的是對項目感興趣想實地看看。”李敬才說。
一個客商想當天就乘飛機趕到阿瓦提，李敬才因離不開便將電話打給縣領導，由縣領導接待。“其實有很多企業老總最后并不一定在阿瓦提縣投資，但阿瓦提縣都會熱情招待，交個朋友，目的并不僅僅是希望投資，更是希望企業老總們能通過實地考察，對阿瓦提縣有更深的了解。即使他不投資，結下友誼后也會給我們介紹機會。”李敬才說。
讓李敬才感受最深的，也是這兩年招商工作更加向人情轉變。以前政府招商總是高高在上，都是企業主動找上門，讓政府批這個、辦那個，而政府很少主動去找企業。而現在，各地都在爭取發展機會，不進則退，相同的發展條件下，就看誰的服務和真誠更能打動投資人。“現在國內各種展會非常多，這給出去招商創造了很多便利，每年阿瓦提縣都要以縣領導帶隊，分赴全國各個展會以及各個企業進行宣傳和聯系。隨著各種交流活動的增加，招商手段也日趨多元化。”李敬才說。
小分隊招商是近年很多縣市較為流行的手段，通常由1個帶隊領導+1個小分隊組成，1個小分隊2至5人，一次性分五六隊開赴內地招商。通常是帶上當地特產，去拜會企業負責人，主要目的還是聯絡感情、宣傳項目，為最終吸引投資創造條件。“我們1個小分隊就能轉完四五個省的重點招商企業，五六個小分隊就能覆蓋全國絕大多數的重點企業，這種招商模式精小，效果好。”李敬才說。
在阿瓦提縣，還創新了一種招商代理人的招商模式，這和其它縣市興起的“以商招商”模式有些類似。“比如我們縣一家房地產公司老總，他的主要企業在上海，我們和他建立朋友關系后，以他作為正式代表在上海招商，幫我們發布信息、組織招商活動。”李敬才說，招商代表招商會獲得獎勵，最高獎300萬元。如今，阿瓦提縣已經在上海、山東、北京等地設立招商代表，取得了很好的招商效果。
在8月28日喀什代表團舉行的新聞發布會上，兩個數字的降低引發了媒體對簽約金額和履約率話題的關注，那就是喀什地區在本屆亞歐博覽會擬簽約額259.8億元，比上一屆簽約金額少了300多億元。喀什地委常委、常務副專員、第二屆亞歐博覽會喀什地區代表團團長葉林說，自首屆亞歐博覽會召開，截至今年7月，喀什代表團項目履約率為56%，資金履約率為30%。本屆亞歐博覽會喀什地區將更加務實，不單純以簽約項目和簽約額為衡量標準，擠掉水分和不成熟的項目，雖然項目和簽約額低于上屆，但質量明顯提高，更加符合喀什地區產業發展實際。
在實際情況中，簽約金額僅代表企業有意向投入的資金，而實際投入情況如何，會隨著實際情況發生變化，并不能代表真實的資金到位情況。在以往國內各種大型展會上，曾頻頻出現簽約額突破數百億、千億元的情況，而實際上有的項目是10年的投資期限，有的僅僅是意向投資，簽約金額并不能很好地反映出當地招商情況。
在本屆亞歐博覽會上記者注意到，吸引投資和接收區域性產業轉移的話題是媒體普遍關注的焦點。歷經兩屆亞歐博覽會的發展，我區各級招商部門在如何吸引投資以及招商觀念上有了更加開放的認識。借助亞歐博覽會的影響，一場招商觀念變革正潛移默化影響著各地的經濟發展。各地招商更注重項目的實際履約情況和資金到位情況。塔城地區招商局局長李彥武說，從這兩屆亞歐博覽會上看，項目履約率和資金實際到位情況開始成為衡量各地招商引資比較重要的指標。簽約金額不再有說服力，反映了各地招商引資觀念的改變，即不再追求數字上的表象繁榮，更加注重資金實際到位情況和對帶動產業的影響。塔城地區對本屆亞歐博覽會上的簽約項目進行了篩選，非重點項目、非主要產業項目原則上不拿來簽約，以保證簽約的真實性和帶動作用。
阿瓦提縣招商局副局長李敬才說，各地、州招商部門每年年初都會向各縣市下達招商任務，作為考核以推動招商工作。以前新疆經濟發展不活躍，招商項目少、金額小，各地比較看重招商金額簽約率。但最近兩年，隨著內地省市援疆和東部產業向西部轉移，項目資金在新疆增加迅猛，招商可選擇空間越來越大。尤其是隨著各地對自身產業定位的逐漸清晰，選擇招商成為發展趨勢，簽約金額開始難以成為衡量當地經濟發展質量的指標，今后實際落地資金的多少、是否具有帶動重點產業的潛力，成為對招商工作效果衡量的重要標準。
“亞歐博覽會上各種簽約實際上更多是展示意義，一個項目的發展需要長久規劃和培育，不能一簽了之。履約率的高低能反映出當地在事后項目追蹤推進的服務水平。”李敬才。
“招商觀念的轉變、手段的更新，實際上反映出的是政府與企業之間的關系在近幾年的轉變，平等、開放、坦率和相互促動的新型政府與企業關系，越來越多地成為各地的選擇，這也是亞歐博覽會開放、合作給各級政府帶來的影響，也是未來政府與企業關系發展的方向。”塔城地區招商局局長李彥武說。
