巴里坤縣山南開發區結合實際，以增加科技含量，增強互助意識，增強誠信意識，增強市場意識為抓手，以農民增收為核心，狠抓工作落實，使開發區各項工作取得好成績。預計，2009年開發區農牧民人均收入可達4821元，同比增加627元。
一是以增加科技含量為抓手，提高群眾科技意識。首先，2009年開發區葡萄總產預計超過8000噸，同比增加4000噸。除自然因素（去年遭受凍災）外，開發區根據耕地沙質化問題突出、水肥滲漏現象嚴重等，累計實施土壤改良項目3000余畝；其次，2009年在加大對農民進行科技培訓的基礎上，引導農民增加收入，協調并組織下派的8個工作組為農戶擔保貸款400余萬元，解決了農戶生產資金緊缺的問題；再次，面對生豬養殖業迅猛發展的實際，開發區引導養殖協會，進一步改進飼料配方技術，目前該協會已能自行生產高科技含量的孕前母豬、懷孕母豬、仔豬、肥豬、種公豬等食用飼料，與市場同類飼料相比，所生產的飼料品質，與市場基本相當，甚至優于市場同類飼料，其價格低于市場0.2/公斤；第四，組織養殖戶主動走出去，學習并引進寧夏生態養豬技術，目前已確立示范戶一個，并開始動工興建相關設施，預計該項目達產后，不僅可以基本消除養豬臭氣排放，大幅度減少蚊蠅生成，還可以通過對糞便進行生物處理，生產出可供再利用的生物飼料，節約飼料成本20%左右，進一步提高肉品質量；第五，引進高科技溫棚種菜項目，確定示范戶兩個。目前，所種蔬菜西紅柿已近花期，預計年前即可上市。在溫棚種植操作上，以戶為單位，采用了養殖+種植+市場模式，凸顯種養業之間互為利用、互為補充，良性循環的循環農業特色。
二是以增強互助意識為抓手，提高群眾集體化經營理念。實行包產到戶后，農村農民“散”一面表露無疑。為此開發區引導養殖小區進一步完善管理模式，采取協會+農戶+市場的經營辦法，形成了協會抓兩頭，農戶促中間的經營格局。協會負責品種引進培育，確保品種品質，引進飼料配方及生產飼料，同時，負責牲畜屠宰、分割、冷凍、加工及銷售，已設銷售網點14個。開發區組織建成牛羊等活畜交易市場，從8月初開始運行，目前，已基本進入正常運營階段。農戶卸去兩頭負擔，可以靜下心來抓生產促提高。今年以來已銷售生豬4萬余頭。在資金運行管理上，實行再分配制度，把籌措到的資金，按照實際的生產經營數量規模進行分配，生產積極性高，績效明顯的可以多分，少則少分；同時把政策性扶持資金用足用活，在明確農戶投資主體的前提下，對于生產積極性高，而且取得成績的可給予與其成績成正比的扶持資金，以上運行模式和資金分配制度，收到了多重積極效果。首先是通過具有集體化特征運行模式，使農戶在實踐中自覺不自覺地，既要謀求自身利益，也要謀求集體利益；認識到協會興則自身興，大家興則協會興的道理。其次是把激勵機制切實落實到了生產管理中，確保了集體的權威，又調動了農戶的積極性；第三是科學使用了政府扶持資金，確保了政府扶持資金不打“水漂”，使政府扶持資金收到了四兩拔千金的效果，同時提高了農戶互助互促意識。
三是以增強誠信意識為抓手，解決資金問題。開發區結合市場經濟對誠信度要求高的特點，從農民最能直接感受到的資金籌措入手，特別注重增強農民誠信意識。開發區絕大部分農民是從自治縣牧業鄉搬遷來的貧困戶。以前，由于生活貧困、管理不善等原因，拖欠貸款，借款現象普遍。生產生活上有許多愿望、計劃，大多因為資金問題無法實施。從金融部門籌措資金難上加難。生產投入不足，收入入不負出，長此下去，勢必進入惡性循環狀況。這是開發區成立初期的2002年前后幾年的影響農民增收的瓶頸問題。從2003年開始，開發區主動出擊，協調金融部門，并以下派的工作組為單位為農民擔保貸款，突破資金緊缺的瓶頸問題。7年來，先后為農民擔保貸款2000萬元以上。為防止以往農民中出現的有錢了亂花，沒錢沒吃的向政府伸手要的狀況。開發區先后采用了戶貸統管，集中采購分配生產物資等措施，確保了農戶把錢用在生產上，用在刀刃上。7年中，開發區完全消除了拖欠貸款現象，而且組織農戶償還陳舊貸款30余萬元。有時個別農戶因特殊原因無法及時償還貸款，許多工作組成員自掏腰包暫替償還。開發區的誠信形象樹起來了，以前的瓶頸問題現在變成了通途。投入有了保障，收入連年提高；2002年以前農民收入不足千元已成為不會重演的過去。
四是以增強市場意識為抓手，拓寬群眾收入財源。以往，開發區生產的生豬，年出欄約為20000頭左右，但在銷售上主要靠一些生豬商販，經營環節多，雖然生產有了一定的規模，但在加工銷售上卻沒有自己的話語權。對此開發區引導養殖協會 ，收購了一家生豬屠宰加工場，并逐步增設銷售網點。今年又組織農戶興建了占地750余畝的“10萬只羊、1萬頭牛”養殖育肥基地和牛羊產品活畜交易市場，并計劃建立深加工項目。與此同時，開發區引導部分群眾從事葡萄瓜果經銷活動，既順利銷售了開發區生產的葡萄，又組織部分群眾參與到葡萄瓜果的裝箱裝卸隊伍中，暢通了他們通過勞務輸出增收的渠道。2009年通過葡萄瓜果經紀、裝箱等途徑，預計增收100萬元以上。
開發區正是通過這些看得見、摸得著，群眾能直接參與的有型的“小市場”運行，引導群眾通過有型小市場，把握全疆全國乃至國際大市場脈搏，轉變傳統落后封閉的小農觀念，不斷樹立勤勞致富需市場導向的觀念；拓寬了群眾增收的財源，達到了不斷提高農民增收的目的。
