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印度央行2月22日在其官方網站發布《私營部門新銀行牌照發放細則》，允許私營、國有、非銀行金融機構實體以非經營性金融控股獨資公司的形式設立銀行，但外資持股比例不得高于49%。《細則》的發布標志著醞釀已久的印度新一輪銀行牌照發放進入啟動階段。

《細則》要求，新設銀行的實收股權資本最低為50億盧比（約合1億美元），作為發起人的非經營性金融控股公司持股不得低于40%，且不得在5年內轉讓。新設銀行應在開業3年內上市。此外，為避免城市銀行機構過于集中，新設銀行25%的網點應建在農村地區。有意向的投資者可于2013年7月1日前向央行銀行經營和發展司提交申請材料。

《細則》規定，自獲得牌照5年內，外資（包括FDI、NRI、FII）在新設銀行中持股比例不得高于49%。5年后，根據現行FDI政策，持股上限可增至74%。

此外，根據印度《經濟時報》26日報道，印度央行正在進一步推進外資銀行子公司化進程。報道稱，央行已要求新近進入印度的外資銀行簽署書面條款，同意在印度相關法律法規修訂后，將其在印分行轉化為全資子公司。據稱澳大利亞國家銀行、西太平洋銀行已應央行要求簽署了此項條款。

目前，全部在印外資銀行均以分行形式經營，不具備獨立的法律實體地位，不設董事會。有分析指出，印度央行擬改變外資銀行組織形式的舉措旨在加強監管，防范外資分行受到國際金融形勢動蕩的波及，保護印度儲戶利益。此前，印度政府已經同意一次性免除外資銀行因轉化組織形式帶來的稅負。