農業是馬來西亞的重要經濟部門，但受氣候等自然條件影響，傳統上馬來西亞的農業以種植油棕、橡膠、可可等經濟作物為主，糧食作物及蔬菜的種植并不普遍。馬來西亞盛產各種熱帶水果和花卉，溫帶蔬菜和水果產品需大量進口。
2001年，馬來西亞蔬菜和水果產品的進出口總額為35.36億馬幣(約合6.67億美元)，其中進口17.24億馬幣(約合4.54億美元), 占其當年全部進口總額（2806.91億馬幣）的0.6%。由于蔬菜產品進口量相對較大，馬在蔬菜和水果對外貿易方面總體呈逆差，1999年逆差額為7.26億馬幣（約合1.91億美元），2000年為7.94億馬幣（約為2.09億美元），2001年達到9.12億馬幣（約合2.4億美元），年平均遞增12.2%。（馬來西亞蔬菜水果進出口情況件圖表一）
圖表一：
馬來西亞蔬菜的種植主要集中在一些氣候涼爽的山地高原上建立的蔬菜生產基地，產品主要供應國內市場，種植的品種較少，主要是一些綠葉型蔬菜，如空心菜、莧菜、菜心，產量遠遠不能滿足國內需要，需大量進口。2001年，馬來西亞共進口各類蔬菜62.1萬噸，約11.87億馬幣，約合3.12億美元。進口的主要品種包括洋蔥、大蒜、菜花、西蘭花、西紅柿、胡蘿卜、辣椒、白菜、圓白菜等；主要進口國家和地區按進口額依次為澳大利亞、中國、香港、泰國、新西蘭、印度和美國等。（2000年和2001年馬來西亞進口蔬菜的主要品種及按國別進口量分別見附件一和附件二；各主要進口國在馬來西亞的市場份額見圖表二）
圖表二：
馬來西亞進口水果的主要品種為本國無法種植生產的溫帶水果。2001年進口各類水果29.81萬噸，進口額5.37億馬幣，約合1.41億美元。進口的主要品種為蘋果、各類柑橘、葡萄、梨、棗、柚子等；主要進口國按進口額依次為中國、美國、澳大利亞、南非和新西蘭等。（2000年和2001年馬來西亞進口水果的主要品種按國別進口量見附件三和附件四；各主要進口國在馬來西亞的市場份額見圖表三）
圖表三：
二、馬來西亞對蔬菜和水果產品的進口管理
1、進口關稅水平
由于進口的蔬菜和水果產品多為馬國內無法生產或產量不足的產品，馬來西亞對該類產品的進口采取零關稅或低關稅政策。在蔬菜方面，除對部分經加工后的醬菜或干菜（如香菇）征收10%的關稅，其他均不征收進口稅；水果方面，除干果/果仁類進口免稅外，大部分要征收5%至10%或以從量稅形式計收的少量進口稅。
2、主要進口管理措施及規定
除對圓白菜進口實行配額管理外，馬來西亞對該類產品進口基本上沒有實行任何形式的數量限制。但與世界絕大部分國家一樣，為防制病蟲害及保證國內消費者身體健康，馬來西亞政府規定該類產品的進口必須依據有關法規，主要是馬來西亞《1976年植物檢疫法》(Plant Quarantine Act 1976) 及《1981年植物檢疫規定》(Plant Quarantine Regulation 1981)向馬來西亞農業部下屬的植物檢疫處申請進口植物檢疫許可證。檢疫處在各主要入境口岸均設有辦事處，提供24小時服務。一般來說，進口檢疫許可需逐票貨物單獨申請，每證有效期3個月；符合條件的申請需一星期時間獲得批準，許可證會列明貨物的入境檢疫要求供貨物出口國對貨物進行檢驗檢疫參考，貨物入境時必須出示進口許可并滿足上述檢疫要求。我國產品農藥殘余較少，一般憑中國商檢的植物檢疫單即可放行。
三、我國向馬來西亞出口蔬菜水果產品的現狀、主要問題及對未來擴大對馬出口的建議
（一）我國向馬來西亞出口蔬菜和水果產品現狀
從2000年和2001年馬來西亞進口各類蔬菜和水果產品的統計（附件四）可以看出，我國該類產品在馬來西亞市場已經占有相當份額。從近兩年馬主要進口的蔬菜和水果金額看，我國在其主要進口國中排名均列前茅。究其原因，我國該類產品在馬來西亞市場主要有以下幾點優勢：
1、我國是傳統農業大國，地域遼闊，適宜種植生產的蔬菜和水果產品品種繁多，尤其是溫帶及亞 熱帶產品，與馬來西亞該類產品的消費市場有很強的互補性。
2、近年來，我國大力推廣農業科技，蔬菜和水果產品的品質不斷提高，生產成本相對低廉，在價格方面優勢明顯，比較突出的例子如中國山東出產的富士蘋果，由于質優價廉，在馬來西亞市場非常受歡迎。
3、園藝產品多為新鮮貨物，對運輸儲存的要求很高。我國與馬來西亞地理位置相對較近，海上運輸四、五天即可到達；儲運時間短，費用低，降低了進口成本。
4、中國產品進入馬來西亞較早，已經形成了比較穩定的消費市場并在當地消費者中培育了對中國產品的消費習慣，產品認識度較高。
（二）我國向馬出口蔬菜和水果的優勢產品和發展潛力
1、蔬菜：
從近兩年馬主要進口的蔬菜品種看，我國有很多優勢產品占其市場主導份額，如大蒜和菜花一直保持在第一位，洋蔥、西紅柿和蘑菇均達到第二位，其中，大蒜尤為明顯。2000年馬自我國進口大蒜5036.33萬馬幣(約合1325.35萬美元)，占其進口大蒜總額的75.9%，2001年自我國進口8801.94萬馬幣（約合2316.3萬美元），占其當年進口大蒜總額的86.7%。此些強項產品應在保持原有規模的基礎上，力爭通過提高質量，進一步擴大出口規模。（見附件五）
馬來西亞每年對西紅柿及其制品需求很大，以2001年為例，馬當年進口西紅柿6594公噸，金額達613.57萬馬幣，進口西紅柿醬/泥1067.19萬公噸，金額達2595.51萬馬幣，我國出口金額占其比重分別為5%和10.4%，發展潛力巨大。
馬來西亞國內馬來人和印度人飲食習慣接近，偏好辛辣食物，所以其每年要進口大量的辣椒和胡椒（粉），2001年馬進口辣椒18596公噸，金額達151.11萬馬幣，進口胡椒（粉）42489公噸，金額達377.32萬馬幣，而我國這兩項產品對其出口額所占比重較低，分別僅占其市場份額的0.6%和5.3%，應引起我國有關企業重視，努力開拓其市場。
2、水果
馬來西亞華人較多，飲食習慣大都保持中國特色，對原產我國內陸地區的水果情有獨鐘。產于我國的蘋果、鴨梨、柑桔、和葡萄和紅棗在馬均有很大的消費。從2001年馬進口主要水果品種及來源國家統計數字看出，我國向其出口的盧柑/橘、梨和蘋果市場占有率均排第一位。當年我向馬出口盧柑/橘40184公噸，金額達3386.57萬馬幣，占其當年進口柑橘總額的86.2%；向其出口梨54944公噸，金額達3720.94萬馬幣，占其當年進口梨總額的78.8%；向其出口蘋果28787公噸，金額達1988.54萬馬幣，占其當年進口蘋果總額的27.3%。（見附件五）
我國出口馬來西亞的桔子和葡萄比重相對較少，出口額分別僅為321.98萬馬幣和14.5萬馬幣，僅占其當年進口額的4.2%和0.4%，遠遠低于澳大利亞和美國，發展潛力巨大。我國有關企業應加強品種改良，開拓出口渠道，努力擴大出口規模。（見附件五）
（三）我國向馬來西亞出口蔬菜和水果產品存在的主要問題
盡管我國蔬菜和水果產品在馬來西亞市場有較強的競爭力，目前在出口數量和金額上均占較大比重，但也存在不少問題和隱憂。具體來說有以下幾點：
1、國內缺乏有效指導和協調，多家出口，內部低價競銷，無序經營使市場混亂，影響主要進口商的積極性。例如在80年代，從我國進口水果基本上還使用信用證結算，但目前國內很多出口企業為促出口不惜放帳經營，風險很大，貨款無法收回給國家企業造成損失的案例屢見不鮮。
2、對市場需求缺乏調研，產品品種改良慢，除幾個傳統優勢品種，如蔬菜中的大蒜、白菜及水果中的蘋果、盧柑等外，在馬來西亞部分主要進口品種，如蔬菜類中的洋蔥、菜花、胡蘿卜，水果類中的葡萄和梨的市場份額長期沒有突破。
3、產品檔次低，包裝設計陳舊落后，包裝材料質量差，難以打入高檔消費市場。這一點從我國產品在馬來西亞市場的平均價格水平上看得十分明顯，如2001年從中國進口的蘋果平均價格為690.8馬幣/噸，而從美國進口的蘋果平均價格為1369.65馬幣/噸，而中國蘋果的質量并不低，部分原因是輸在包裝上。
4、收購、檢驗、裝箱過程做工粗，影響產品質量。產品儲藏方式落后，專用冷庫少，供貨不均衡，導致市場價格波動大。
（四）對我國蔬菜和水果產品保持并擴大對馬出口的幾點建議
以上談及的這些主要問題，長期以來沒有得到很好的重視和解決，因此在很大上影響了我國該類產品在馬來西亞市場保持現有優勢并有所開拓。基于對馬來西亞該類產品進口市場的情況調查，并綜合部分進出口商的意見，我處對擴大我國該類產品對馬出口建議如下：
1、整頓無序經營，防止內部低價競爭，減少放帳出口。借鑒馬來西亞或其他很多國家的經驗，成立專門的有一定權威的行業商會或出口商組織，對出口產品的數量、價格等進行有效協調；
2、擴大在相關產業的投入，在資金、技術等方面給予果農菜農更多扶植和指導，推廣農業科技，針對市場需求加快品種的改良及更新換代，提高我國產品的檔次；
3、改進我國產品的包裝設計，提高包裝材料的檔次和質量；
4、努力改善我國相關產品的存儲條件，以保證長時間供貨均衡，保持價格的穩定，杜絕浪費；
5、以廣告、參加展銷會等各種形式擴大對我國相關產品的宣傳力度，尤其是對在馬來西亞市場尚有潛力的品種。如新疆香梨、葡萄，河北鴨梨等，逐漸培養我國產品的消費群體。
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