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　　巴林政府通過(guò)占有企業(yè)的全部所有權(quán)，或者占有企業(yè)的大部分股份，掌握和經(jīng)營(yíng)著巴林的石油天然氣、煉鋁業(yè)以及與油氣和鋁有關(guān)的很多下游產(chǎn)業(yè)等主要產(chǎn)業(yè)。巴林有一個(gè)相當(dāng)寬松的投資商務(wù)環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，巴林政府正在熱切的引進(jìn)外資，重點(diǎn)集中在旅游業(yè)、衛(wèi)生保健業(yè)、私營(yíng)教育和金融業(yè)等知識(shí)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。

　　為了經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，巴林制訂了比較完善的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)，主要有

　　（一）商業(yè)代理法（1975年第23號(hào)法令）

　　商業(yè)代理法的管理范圍涉及了商業(yè)代理、海陸空運(yùn)輸和旅行旅游代理、商務(wù)代理、服務(wù)業(yè)代理、保險(xiǎn)業(yè)代理、出版發(fā)行和廣告代理等。

　　（二）商業(yè)公司法（1975年第28號(hào)法令）

　　商業(yè)公司法規(guī)定了各類公司的有關(guān)管理規(guī)定，包括所有權(quán)、清算、扣押查封、抵押和管理機(jī)構(gòu)等。

　　（三）勞動(dòng)法（1976年第23號(hào)法令）

　　勞動(dòng)法規(guī)定了顧主和雇員的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定了雇員的勞保福利待遇和解除雇傭關(guān)系時(shí)的經(jīng)濟(jì)結(jié)算事項(xiàng)，如解除雇傭關(guān)系后，顧主要額外付給雇員3個(gè)月工資、負(fù)責(zé)返回國(guó)內(nèi)的機(jī)票、負(fù)責(zé)支付節(jié)假日加班費(fèi)等。

　　（四）社會(huì)保險(xiǎn)法（1976年第24號(hào)法令）

　　社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定了分配、勞保和用人的事項(xiàng)。

　　（五）破產(chǎn)兼并法（1987年第11號(hào)法令）

　　該法主要處理公司破產(chǎn)事宜。

　　（六）商法（1987年第7號(hào)法令）

　　商法為處理商業(yè)業(yè)務(wù)交割提供了法律保障和依據(jù)。

　　（七）保險(xiǎn)公司法（1987年第17號(hào)法令）

　　保險(xiǎn)公司法規(guī)定了保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和管理依據(jù)。

　　二、巴林對(duì)外資的管理

　　巴林對(duì)外資在巴林注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)有明確規(guī)定。如果外國(guó)人要在巴林成立商業(yè)貿(mào)易團(tuán)體，一般都要求當(dāng)?shù)厝苏?1%的股份。如果外國(guó)人在巴林注冊(cè)的金融機(jī)構(gòu)在巴林境外進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)，外國(guó)投資人可以擁有100%的企業(yè)所有權(quán)。

　　根據(jù)1995年第4號(hào)部長(zhǎng)令，在應(yīng)用特殊知識(shí)訣竅的情況下，外國(guó)投資人可以在巴林組建100%自己所有的企業(yè)，從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)服務(wù)、旅游項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目、有線和無(wú)線電訊服務(wù)、商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)咨詢、醫(yī)藥服務(wù)、工業(yè)支持服務(wù)中心、高級(jí)工業(yè)設(shè)備維護(hù)、主辦專業(yè)國(guó)際展覽等業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　三、巴林的主要產(chǎn)業(yè)

　　（一）油氣行業(yè)

　　1932年6月1日，巴林發(fā)現(xiàn)了石油。現(xiàn)在巴林的陸地石油日產(chǎn)量大約是3.5萬(wàn)桶，另外在海上每天得到14.5萬(wàn)桶，合計(jì)日產(chǎn)石油18萬(wàn)桶。巴林的石油生產(chǎn)、加工和推銷行業(yè)全部歸政府所有，由巴林石油公司（BAPCO,　　Bahrain　　Petroleum　　Company）負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。1994年，巴林石油公司取得了ISO證書(shū)，是海灣地區(qū)第一個(gè)取得此類證書(shū)的公司。1997年巴林石油公司購(gòu)買(mǎi)了老股東美國(guó)Caltex的40%的股權(quán)，從而掌握了公司的全部股權(quán)。2001年1月，巴林最高石油委員會(huì)批準(zhǔn)了巴林石油公司與巴林國(guó)民石油公司的合并。現(xiàn)在巴林石油公司日加工石油24.89萬(wàn)桶。在1999年-2000年年度，巴林投入8億美元提高其石油加工能力，生產(chǎn)無(wú)鉛汽油和低硫柴油。

　　巴林政府通過(guò)占有巴林天然氣總公司(BANAGAS,　　Bahrain　　National　　Gas　　Company)　　75%的權(quán)益，掌握著該公司。目前，該公司的天然氣日產(chǎn)量是2.8億標(biāo)準(zhǔn)立方英尺。除了供應(yīng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)天然氣外，該公司主要利用天然氣加工生產(chǎn)丙烷、丁烷和石腦油，用于出口。

　　巴林的“海灣石油化工工業(yè)公司”（GPIC，Gulf　　Petrochemical　　Industries　　Company）成立于1979年，利用巴林的天然氣從事化工生產(chǎn)。1998年，海灣石化工業(yè)公司投資1.8億美元建造的尿素廠投產(chǎn)。目前，它日產(chǎn)尿素1700公噸、氨1200公噸、甲醇1200公噸，絕大部分進(jìn)入了國(guó)外市場(chǎng)。該公司是國(guó)際化肥市場(chǎng)上主要供貨商之一。

　　巴林航空燃料油公司（BAFCO,　　Bahrain　　Aviation　　Fuelling　　Co.）在巴林國(guó)際機(jī)場(chǎng)向各個(gè)航空公司供應(yīng)飛機(jī)燃料油。該公司系巴林政府、美國(guó)的Caltex公司和英國(guó)的BP公司共有。

　　現(xiàn)在巴林正就引進(jìn)卡塔爾-科威特輸氣管道與對(duì)方進(jìn)行談判。巴林想通過(guò)此管道每天進(jìn)口10億立方英尺的天然氣。項(xiàng)目的可行性報(bào)告已經(jīng)完成。

　　（二）制造業(yè)

　　1968年，巴林建立了海灣地區(qū)第一家煉鋁廠。現(xiàn)在巴林鋁廠(ALBA,　　Aluminium　　Bahrain)的年產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)50萬(wàn)噸，成為世界上最大的煉鋁廠之一。它的產(chǎn)品行銷全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。巴林鋁廠擁有ISO證書(shū)，嚴(yán)格按照國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。巴林鋁廠現(xiàn)有員工2300人，其中87%是巴林人，是安排巴林人就業(yè)的大戶。去年巴林鋁廠建成投產(chǎn)了一座焦碳煅燒廠。現(xiàn)在巴林鋁廠投資12億美元正在籌建第五條生產(chǎn)線，準(zhǔn)備把鋁廠的年產(chǎn)量擴(kuò)大到75萬(wàn)噸。

　　巴林鋁廠40%的產(chǎn)品供應(yīng)給當(dāng)?shù)氐匿X加工企業(yè)，進(jìn)行鋁合金電纜線和合金棒加工、鋁線擠出加工、軋鋁、鋁型材加工等。目前巴林年生產(chǎn)鋁合金和鋁合金棒9萬(wàn)噸，年生產(chǎn)各類導(dǎo)線3萬(wàn)噸，年生產(chǎn)鋁擠出坯線2.1萬(wàn)噸，年陽(yáng)極化處理能力5000噸，年粉末覆涂能力5000噸，年軋鋁12萬(wàn)噸（主要產(chǎn)品有冷軋鋁卷和鋁薄板），年產(chǎn)鋁車輪輪轂1.7萬(wàn)噸。這些產(chǎn)品多數(shù)用于出口，例如新加坡國(guó)際機(jī)場(chǎng)和香港新機(jī)場(chǎng)，使用的都是巴林的鋁型材制品。

　　（三）修造船業(yè)

　　阿拉伯造船和修船公司（ASRY,　　Arab　　Shipbuilding　　and　　Repair　　Yard　　Company）是泛阿拉伯合資企業(yè)，1977年投產(chǎn)。現(xiàn)在有1個(gè)干船塢和2個(gè)浮動(dòng)船塢。年修造產(chǎn)能達(dá)50萬(wàn)自負(fù)荷噸，能同時(shí)修造10艘大船。它的2個(gè)浮動(dòng)船塢能容納12萬(wàn)噸船體。該廠目前的已付清資金(paid　　up　　capital)是3.4億美元。阿拉伯造船和修船公司擅長(zhǎng)船體的維修、大修和油漆，業(yè)務(wù)主要集中在船只修理，與中國(guó)的修船行業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

　　（四）旅游業(yè)

　　巴林政府非常看重旅游業(yè)的發(fā)展，投入了大量人力物力。根據(jù)巴林旅游部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，1999年，來(lái)巴林旅游的外國(guó)人達(dá)263萬(wàn)人，其中海合會(huì)國(guó)家的游客占93%，歐美國(guó)家的游客達(dá)13.8萬(wàn)人。2000年來(lái)巴林旅游的人增加到333萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)26%/。巴林有5000年的悠久歷史，有大批保存完好的教堂和歷史遺跡。巴林處在海水環(huán)抱當(dāng)中，日光充足，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明的結(jié)合，以及好客熱情的民風(fēng)吸引著海外游客。現(xiàn)在巴林正在大興土木，修建旅游項(xiàng)目，如哈瓦爾島的巴林之珠度假地、國(guó)際機(jī)場(chǎng)北的填海造島海上度假旅游村、室內(nèi)常年滑雪場(chǎng)和方程式I賽車場(chǎng)（預(yù)計(jì)2004年3月竣工）等，都是備受政府支持、耗資幾億或十幾億美元的大項(xiàng)目。

　　（五）巴林金融業(yè)

　　巴林金融業(yè)由巴林貨幣局統(tǒng)一監(jiān)管。巴林金融業(yè)的最明顯的特點(diǎn)是外國(guó)銀行經(jīng)營(yíng)的約占總量80%的大量離岸銀行業(yè)務(wù)。

　　截止到2002年12月底，由于花期銀行撤走300億美元，巴林銀行系統(tǒng)的綜合資產(chǎn)負(fù)債下降到了740億美元，比同年9月底的1038億美元減少28.7%。在總的資產(chǎn)負(fù)債表中，離岸銀行占79.5%，商業(yè)銀行占14.4%，投資銀行占6.1%。

　　據(jù)當(dāng)?shù)貓?bào)紙報(bào)道，今年5月份，伊拉克戰(zhàn)事平靜后，花期銀行又把300億美元調(diào)了回來(lái)，引起人們對(duì)大銀行資本調(diào)動(dòng)從負(fù)面影響當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)的議論。

　　據(jù)巴林貨幣局統(tǒng)計(jì)，2002年年底巴林銀行系統(tǒng)的國(guó)內(nèi)資產(chǎn)是120億美元，維持原有水平；外國(guó)資產(chǎn)620億美元，比上季度減少302億。銀行系統(tǒng)凈外國(guó)資產(chǎn)39億美元，9月底是38億。

　　2002年底，銀行系統(tǒng)國(guó)內(nèi)負(fù)債158億美元；外國(guó)負(fù)債581億美元，比同年9月底減少303億，減幅是34.3%。

　　2002年底，由于私人儲(chǔ)蓄增加了1.28億美元，貨幣供應(yīng)量M2上升2.4%（1.59億美元），達(dá)到69億美元。廣義貨幣量增加2.3%（1.82億美元），達(dá)到80.76億美元。

　　巴林銀行利率在逐年下降。2002年底，儲(chǔ)蓄年利率是0.60左右；商業(yè)貸款年利率按行業(yè)計(jì)算，建筑和房地產(chǎn)業(yè)是5.96，制造業(yè)4.38，貿(mào)易界是4.99，其它是5.21；個(gè)人貸款是8.02左右。

四、巴林經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

　　年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

　　名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)

　　總值：億美元 61 63 62 65 68 79 81

　　名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)

　　總值增長(zhǎng)率% 4.3 4.1 2.6 5.0 4.7 4.8 4.5

　　人口統(tǒng)計(jì)：

　　萬(wàn)人 59.86 62.04 63.40 64.78 62.36 63.44 64.54

　　外匯儲(chǔ)備（不含黃金）：億

　　美元 34 34 38 36 36 39 40

　　通貨膨脹率% 2 1.7 -0.4 -1.3 -0.7 0.5 0.2

　　五、巴林的收支平衡狀況

　　收支平衡（萬(wàn)美元）

　　年份 1999 2000 2001

　　經(jīng)常項(xiàng)目（a+b+c+d） -1390 31210 8560

　　a. 貨物 33630 69530 60530

　　普通商品 33630 67730 57510

　　出口(FOD) 164040 232930 209690

　　石油 111920 176260 147500

　　非石油 52120 56670 62190

　　進(jìn)口(FOB) -130410 -165200 -152180

　　石油 -52800 -84000 -64650

　　非石油 -77610 -81200 -87530

　　貨物補(bǔ)償 1790 3020

　　b. 服務(wù)貿(mào)易（凈值） 5960 7330 7620

　　運(yùn)輸通訊 -4600 -5110 -5620

　　旅行 11510 13140 14300

　　保險(xiǎn)服務(wù) -860 -900 -970

　　其它商業(yè)服務(wù) -90 -210 -80

　　c. 收入（凈值） -10170 -8420 -12060

　　投資收入 -10170 -8420 -12060

　　直接投資收入 -22380 -25270 -26790

　　有價(jià)證券收入 22630 29910 18040

　　其它投資收入 -10420 -13050 3320

　　d. 貨幣轉(zhuǎn)移（凈值） -30810 -37230 -47530

　　工人貨幣匯出 -32190 -38080 -48390

　　資本與財(cái)務(wù)帳戶

　（凈值）（a+b） 11450 -6710 -16620

　　a. 資本帳戶（凈值） 3760 1880 3760

　　資本轉(zhuǎn)讓 3760 1880 3760

　　b. 財(cái)務(wù)帳戶 7690 -8590 -20380

　　直接投資 10920 13100 -4880

　　國(guó)外 -6140 -360 -8120

　　國(guó)內(nèi) 17060 13460 3240

　　有價(jià)證券投資（凈值） -74940 7300 -55600

　　其它投資（凈值） 72660 -21470 44770

　　儲(chǔ)備資產(chǎn)（凈值） 960 -7520 -4640

　　誤差和舍入 -10060 -24490 8060

　　注：表中負(fù)號(hào)表示凈流出/外部資產(chǎn)的增加值。

　　六、巴林的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

　　用購(gòu)買(mǎi)力標(biāo)準(zhǔn)衡量，2001年巴林的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是79.10億美元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是12241美元。

　　（一）1997年—2001年巴林各種經(jīng)濟(jì)成分在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占的百分?jǐn)?shù)（見(jiàn)下表）。

　　年份 1997 1998 1999 2000 2001

　　1、非金融成分 70.7 67.4 68.8 73.2 72.6

　　農(nóng)漁業(yè) 0.86 0.9 0.86 0.74 0.73

　　采礦業(yè) 18.69 13.60 18.22 28.06 24.80

　　制造業(yè) 14.69 12.73 12.32 11.44 12.00

　　電、水 1.65 1.88 1.80 1.43 1.43

　　建筑業(yè) 3.92 4.06 4.24 3.57 4.00

　　商貿(mào)業(yè) 9.26 10.11 8.35 8.03 8.55

　　飯店 1.27 1.50 1.47 1.30

　　餐館 0.77 0.82 0.80 0.69

　　運(yùn)輸和通訊 7.06 8.29 7.88 7.04 7.51

　　社會(huì)和個(gè)人服務(wù) 1.89 2.16 2.07 1.78 1.91

　　房地產(chǎn)業(yè) 10.60 11.33 10.79 9.11 9.55

　　2、金融業(yè) 21.13 22.92 21.58 21.36 18.70

　　當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu) 5.31 6.03 5.57 5.59 5.53

　　離岸金融機(jī)構(gòu) 10.24 11.43 11.63 11.50 9.93

　　保險(xiǎn)業(yè) 5.59 5.46 4.38 4.27 3.23

　　3、政府服務(wù)業(yè) 11.66 12.95 12.50 10.51 10.77

　　4、教育服務(wù)業(yè) 4.07 4.30 4.26 3.64 4.10

　　5、衛(wèi)生保健業(yè) 2.30 2.46 2.36 1.98 2.10

　　6、面向家庭的

　　非贏利服務(wù)生產(chǎn) 0.04 0.05 0.05 0.05 0.06

　　7、家庭服務(wù)業(yè) 0.66 0.70 0.71 0.61 0.63

　　8、間接測(cè)得的國(guó)際

　　金融服務(wù)支出 -12.85 -13.49 -12.57 -13.19 -10.92

　　9、生產(chǎn)價(jià)格國(guó)內(nèi)

　　生產(chǎn)總值 97.68 97.27 97.71 98.14 98.07

　　10、進(jìn)口關(guān)稅 2.32 2.73 2.29 1.86 1.93

　　（二）1997年—2001年巴林各種經(jīng)濟(jì)成分的絕對(duì)值（見(jiàn)下表）。

　　（單位：萬(wàn)美元）

　　年份 1997 1998 1999 2000 2001

　　1、非金融成分 448096 416139 454959 582469 575635

　　農(nóng)漁業(yè) 5455 5570 5684 5867 5764

　　采礦業(yè) 118497 83999 120458 223327 196517

　　制造業(yè) 93130 78647 81452 91045 95085

　　電、水 10462 11639 11928 11373 11368

　　建筑業(yè) 24879 25086 28055 28422 31713

　　商貿(mào)業(yè) 58743 62413 55197 63927 67728

　　飯店 8080 9272 9692 10380 17158/

　　餐館 4855 5044 5291 5458 /17158

　　運(yùn)輸和通訊 44767 51186 52124 56031 59548

　　社會(huì)和個(gè)人服務(wù) 11994 13336 13718 14135 15113

　　房地產(chǎn) 67207 69946 71364 72501 75643

　　2、金融業(yè) 134003 141528 142672 169987 148178

　　當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu) 33683 37258 36807 44504 43851

　　離岸金融機(jī)構(gòu) 64905 70583 76923 91515 78724

　　保險(xiǎn)業(yè) 35415 33689 28945 33968 25604

　　3、政府服務(wù)業(yè) 73932 79983 82620 83637 85337

　　4、教育服務(wù)業(yè) 25814 26571 28183 29009 32324

　　5、衛(wèi)生保健業(yè) 14587 15195 15625 15755 16653

　　6、面向家庭的

　　非贏利服務(wù)生產(chǎn) 250 313 324 406 478

　　7、家庭服務(wù)業(yè) 4157 4308 4688 4863 5020

　　8、間接測(cè)得的國(guó)際

　　金融服務(wù)支出 -81486 -83290 -83085 -104960 -86506

　　9、生產(chǎn)價(jià)格國(guó)內(nèi) 　

　　生產(chǎn)總值 619353 600734 645992 781156 777119

　　10、進(jìn)口關(guān)稅 14714 16831 15163 14815 1 5299

　　七、巴林能源、礦產(chǎn)和其它自然資源

　　（一）巴林的石油

　　石油收入在巴林國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占有很重要的地位。國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)對(duì)巴林經(jīng)濟(jì)都會(huì)有很大影響。

　　在1996年?2001年巴林的出口收入中，石油出口占的比例依次是1996年67%、1997年62%、1998年52%、1999年62%、2000年72%和2001年66%。非石油出口占的比例依次是1996年33%、1997年38%、1998年48%、1999年38%、2000年28%和2001年34%。

　　（二）巴林的電、水

　　巴林的電、水開(kāi)發(fā)和分配都統(tǒng)一由巴林電水部負(fù)責(zé)。巴林有4個(gè)大電站，基本能滿足全國(guó)工業(yè)用電和民用電的需要。在夏天用電高峰時(shí)節(jié)，偶爾有斷電現(xiàn)象發(fā)生，但是并不嚴(yán)重。巴林正在興建新的電站。巴林的電費(fèi)比較便宜。

　　巴林有比較充足的工業(yè)用水和民用水。它的自然水資源在不斷減少，但是海水脫鹽淡化廠的設(shè)備比較先進(jìn)，用水基本沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題。巴林的自來(lái)水只能用于洗漱和澆灌，是不能飲用的。需要飲用水須到供水點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)，每桶100菲，相當(dāng)于2.20元人民幣。