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6.中國(guó)企業(yè)如何在黎巴嫩建立和諧關(guān)系?(2011年版)
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6.中國(guó)企業(yè)如何在黎巴嫩建立和諧關(guān)系?(2011年版)

(中國(guó)商務(wù)部20092010年發(fā)布了《對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南》之《黎巴嫩》,《指南》對(duì)中國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)到黎巴嫩開(kāi)展投資合作業(yè)務(wù)時(shí)普遍關(guān)注的投資合作環(huán)境進(jìn)行了客觀介紹;針對(duì)中國(guó)企業(yè)到黎巴嫩開(kāi)展業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題給予了提示。

根據(jù)工作需要,2011年中國(guó)駐黎巴嫩使館經(jīng)商處對(duì)《指南》內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和修改,現(xiàn)將《指南》各章節(jié)內(nèi)容征求各界意見(jiàn),如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)致信電子郵箱:lb[ta]mofcom.gov.cn

謝謝支持!)

 

6.1 處理好與政府和議會(huì)的關(guān)系

(1)基本信息

黎實(shí)行三權(quán)分立的議會(huì)民主制。黎議會(huì)定期召開(kāi)立法會(huì)議,并將議案草案遞交議會(huì)全體大會(huì)討論。議會(huì)下設(shè)十五個(gè)常設(shè)專業(yè)委員會(huì),負(fù)責(zé)各專業(yè)領(lǐng)域的立法問(wèn)題,具體包括:

外交及僑民委員會(huì)

國(guó)防、內(nèi)政及市政委員會(huì)

行政及司法委員會(huì)

財(cái)政及預(yù)算委員會(huì)

移民事務(wù)委員會(huì)

衛(wèi)生、勞工及社會(huì)事務(wù)委員會(huì)

教育和高教及文化委員會(huì)

青年和體育委員會(huì)

農(nóng)業(yè)及旅游委員會(huì)

經(jīng)貿(mào)、工業(yè)及計(jì)劃委員會(huì)

公共工程、交通及能源和水利委員會(huì)

人權(quán)委員會(huì)

環(huán)保委員會(huì)

新聞及電信委員會(huì)

婦女兒童委員會(huì)

黎政府組成部門22個(gè),其中財(cái)政部、經(jīng)貿(mào)部、公共工程交通部、能源水利部、電信部、勞工部、旅游部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)部、環(huán)境部等與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系密切。此外,中央銀行、發(fā)展與重建委員會(huì)、投資發(fā)展局、中央統(tǒng)計(jì)局等政府機(jī)構(gòu)雖非內(nèi)閣部門,但在黎經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有重要影響。

涉及國(guó)計(jì)民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源等項(xiàng)目,除需得到政府有關(guān)主管部門及內(nèi)閣會(huì)議審批通過(guò)外,還需呈報(bào)議會(huì)專業(yè)委員會(huì)批準(zhǔn)。

了解政府活動(dòng)及相關(guān)信息的渠道,除報(bào)刊、電視等外,可查詢各政府部門網(wǎng)站(網(wǎng)址詳見(jiàn)附錄件)。由于黎電子政務(wù)起步較晚,目前只有少數(shù)部門網(wǎng)站信息詳實(shí)和提供阿拉伯語(yǔ)、英語(yǔ)、法語(yǔ)三種版本。各政府部門具體職能可查詢黎政府信息網(wǎng)站:www.informs.gov.lb

(2)注意事項(xiàng)

黎教派眾多,且教派間分歧不少。黎內(nèi)閣和議會(huì)的席位分配都受到教派配額制的嚴(yán)格制約。在同政府和內(nèi)閣打交道時(shí)應(yīng)做到對(duì)各教派一視同仁,盡量避免與某一教派公開(kāi)交往過(guò)密,交往中避免談及政治、宗教等敏感問(wèn)題。

 

 

6.2 妥善處理與工會(huì)的關(guān)系

黎最主要的工會(huì)組織為黎巴嫩總工會(huì)。該工會(huì)被政府承認(rèn),其成員僅限于黎巴嫩籍工人。

黎各行業(yè)基本都擁有獨(dú)立的行業(yè)協(xié)會(huì)。通常該行業(yè)的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)頭企業(yè)代表組成理事會(huì),代表該行業(yè)與議會(huì)、政府或其它組織等進(jìn)行交涉,能影響到相關(guān)決策。相比黎總工會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)在黎經(jīng)濟(jì)中地位更加重要。擬進(jìn)入具體領(lǐng)域的中國(guó)企業(yè),如能盡快與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立良好關(guān)系,將有助于順利融入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)環(huán)境。

 

 

6.3 密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系

目前在黎中資企業(yè)有限,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)中國(guó)企業(yè)接觸和了解不多,但總體感覺(jué)良好友善,擬進(jìn)入黎市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)要想牢牢扎根,可通過(guò)熟悉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、宗教信仰、文化等,與當(dāng)?shù)鼐用窠⒘己藐P(guān)系。

(1)了解當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言

黎母語(yǔ)和官方語(yǔ)言為阿拉伯語(yǔ),通用英語(yǔ)和法語(yǔ),此外還有少數(shù)族裔使用亞美尼亞語(yǔ)。受歷史因素影響,年齡偏大的當(dāng)?shù)厝硕嘀v法語(yǔ),年輕人青睞使用英語(yǔ)。

(2)了解當(dāng)?shù)匚幕?o:p>

黎巴嫩是唯一一個(gè)不以伊斯蘭教為國(guó)教的阿拉伯國(guó)家,不同的民族、宗教所帶來(lái)的多樣文化風(fēng)格使黎成為阿拉伯世界的“萬(wàn)花筒”。了解黎多元文化就一定要親身參與、體驗(yàn),這個(gè)過(guò)程還可以成為中國(guó)企業(yè)宣傳推介其產(chǎn)品和服務(wù)的良好途徑。黎民眾喜好歌舞,每年夏季都要在全國(guó)各主要景區(qū)舉辦各種主題的藝術(shù)節(jié),歐美國(guó)家企業(yè)以及日韓企業(yè)均紛紛解囊贊助,希望通過(guò)此類活動(dòng)擴(kuò)大自身影響,增強(qiáng)品牌或企業(yè)的知名度。

(3)實(shí)施雇員本地化策略

近年來(lái),黎經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)欠佳,失業(yè)率上升,因此黎政府實(shí)施了較為嚴(yán)苛的工作證、居住證等政策,限制外國(guó)人在黎務(wù)工,增加了外國(guó)投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。鑒此,中國(guó)企業(yè)可加大當(dāng)?shù)貑T工聘用比例,這不僅滿足黎法規(guī)規(guī)定的外資公司雇用黎員工要求,降低了人力運(yùn)營(yíng)成本,還可增強(qiáng)中國(guó)跨國(guó)企業(yè)國(guó)際化能力,并為兩國(guó)民眾增進(jìn)彼此間了解搭建了平臺(tái)。黎勞動(dòng)力教育程度較高,多能講阿、英、法三種語(yǔ)言,薪資比相對(duì)較低。

(4)注意代理因素

黎商界盛行代理制,主要分為項(xiàng)目代理和企業(yè)代理兩種,外資公司多入鄉(xiāng)隨俗與當(dāng)?shù)啬臣夜竞炗喆砗贤V袊?guó)企業(yè)如選擇代理,需加強(qiáng)溝通與合作,避免因代理方某些不妥做法而引起麻煩。

(5)參與慈善活動(dòng)

黎貧富差距不小,因此當(dāng)?shù)爻Ee辦各種慈善募款活動(dòng)(如:慈善馬拉松長(zhǎng)跑等)以幫助貧困人口。中國(guó)企業(yè)可組織員工適量參加相關(guān)活動(dòng),拉近與當(dāng)?shù)孛癖姷木嚯x。

 

 

6.4 尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣

黎教派眾多,風(fēng)俗多樣,國(guó)民主要由穆斯林遜尼派、什葉派和基督教馬龍派組成,與不同教派的人士交往應(yīng)該尊重其教派的習(xí)慣。與穆斯林交往時(shí)應(yīng)遵守伊斯蘭教教義,不飲酒、不食豬肉和帶血的食物。什葉派穆斯林比較虔誠(chéng),黎遜尼派穆斯林受西方影響,西化程度較高。黎基督徒經(jīng)濟(jì)寬裕、生活西化開(kāi)放。

黎人在社交和公務(wù)場(chǎng)合非常講究禮儀、禮貌和著裝。中國(guó)有關(guān)人員如出席這些場(chǎng)合一定要注意相應(yīng)的著裝和講究文明的言談舉止。

 

6.5 依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境

黎政府重視環(huán)境保護(hù),境內(nèi)設(shè)立多個(gè)自然保護(hù)區(qū),重點(diǎn)保護(hù)雪松等珍稀樹(shù)種、濕地等稀有地貌的生物多樣性。黎政府重視水土、空氣和化學(xué)產(chǎn)品的污染問(wèn)題,企業(yè)如要在黎投資涉及到影響環(huán)境的項(xiàng)目,需向環(huán)境部提交環(huán)評(píng)報(bào)告,由環(huán)境部審批。如在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)危害環(huán)境的問(wèn)題,環(huán)境部有權(quán)強(qiáng)制企業(yè)停工,并對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處罰。中國(guó)企業(yè)在黎投資建廠時(shí)應(yīng)注意依法做好有害氣體排放、工業(yè)廢棄物處理等工作。

 

 

6.6 承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任

不少國(guó)際組織評(píng)價(jià)黎政府腐敗現(xiàn)象較為嚴(yán)重,中國(guó)企業(yè)在黎開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)首先應(yīng)做到守法經(jīng)營(yíng)。另外,中國(guó)企業(yè)也需關(guān)注業(yè)務(wù)開(kāi)展可能帶來(lái)的資源、環(huán)境、社會(huì)問(wèn)題,還應(yīng)在生產(chǎn)條件、生產(chǎn)安全、雇員的社會(huì)保險(xiǎn)和職業(yè)健康以及合法權(quán)益保障等方面承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),關(guān)心員工。

 

 

 

6.7 懂得與媒體打交道

黎是中東的新聞中心,報(bào)刊雜志種類繁多,輻射范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其國(guó)界,延伸至整個(gè)阿拉伯地區(qū)甚至部分西方國(guó)家,所以應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和利用好黎媒體的宣傳作用。

 

 

6.8 學(xué)會(huì)和執(zhí)法人員打交道

黎向以旅游為目的持中國(guó)護(hù)照入境的人員,開(kāi)放落地簽證免費(fèi)政策,簽證有效期一月,并可在到期前延期兩月,據(jù)黎公安總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,持該簽證可進(jìn)行簡(jiǎn)單的商務(wù)考察活動(dòng),但絕對(duì)不允許在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期工作。黎出入境法規(guī)詳見(jiàn)黎公安總局網(wǎng)站:www.general-security.gov.lb。近年來(lái),黎執(zhí)法部門打擊非法勞工的力度很大。因此,中國(guó)公民切勿持商務(wù)、旅游簽證到黎長(zhǎng)期務(wù)工。中國(guó)企業(yè)在黎開(kāi)展業(yè)務(wù),務(wù)必為非本地雇員辦理好工作證、居住證并上繳工資稅,以使他們獲得在黎居留及務(wù)工的合法權(quán)利。由于黎執(zhí)法部門常在路上設(shè)置臨檢站,因此中資企業(yè)員工外出時(shí)必須攜帶兩證。如中國(guó)公民合法權(quán)益在黎方執(zhí)法過(guò)程中受到損害,可向中國(guó)駐黎使館領(lǐng)事部門尋求幫助和保護(hù),聯(lián)系電話:00961-1-850315(上班時(shí)間為周一至周五當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午9點(diǎn)至下午3點(diǎn)),其他時(shí)間請(qǐng)撥中國(guó)駐黎使館值班手機(jī),號(hào)碼為00961-3-866468。

6.9其他

    歡迎中國(guó)企業(yè)進(jìn)入黎巴嫩并與中國(guó)或當(dāng)?shù)氐钠渌髽I(yè)同行和諧相處,共同發(fā)展。在為本企業(yè)積極努力拓展市場(chǎng)的同時(shí),要時(shí)刻自律,不僅尊重當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)要求,更要與中國(guó)同行和諧相處,有序競(jìng)爭(zhēng),注重中國(guó)企業(yè)整體形象。

   

 

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