1月20日,馬來西亞總理納吉布向馬社會各界代表發表公開講話并同步電視直播,宣布為應對外部經濟因素和不確定性,馬來西亞政府將修訂3個月之前公布的財政預算案并采取系列經濟調整措施。納吉布首先明確馬來西亞并沒有陷入危機,但根據對整體形勢的跟蹤判斷,政府決定采取預先措施以應對當前超出政府掌控之外的全球經濟影響。
對于2015年預算案,納吉布指出之前預算案制定是基于以下前提:一是預判布倫特原油價格為100美元每桶;二是預測國民生產總值增長率介于5%至6%之間;三是馬幣對美元匯率穩定在3.2;四是世界銀行和國際貨幣基金組織對于全球經濟增長率的預計分別達3.4%和3.9%。基于2014年經濟的強勁表現,2015年財政赤字占國民生產總值的占比由2014年的3.5%調低至3.0%。數月之后,全球經濟形勢發生劇烈變化。
關于原油價格,在過去的6個月內下跌幅度超過50%,2015年1月19日的布倫特原油價格跌至48美元每桶。原油價格下跌有利有弊,一方面可以增加國民可支配收入,提高私人消費,加工制造類產品將受益;另一方面,原油價格下跌則將降低政府收入。根據當前原油價格趨勢,100美元每桶的前提已經不再現實,因此,馬政府決定將油價基準調低為55美元每桶,財政赤字占國民生產總值的比率相應調高至3.2%。
關于馬幣對美元匯率,受油價下跌影響,馬幣接連貶值,馬政府需做好以下4方面應對措施:一是保持經常賬戶支付能力;二是繼續財政改革;三是推動經濟活動的多樣化。馬政府自信馬幣的匯率水平將在一段時間之后得到調整,真實反映馬經濟運轉良好。
目前,馬金融系統運轉正常,金融市場穩定有序。關于經常賬戶余額,納吉布指出雖然大宗商品價格下跌,將影響出口,但原油出口僅占比出口總量的4.5%。與此同時,電子產品、木制品、紡織類等其他產品占比出口總量達76%,2015年全球經濟對于相關產品的需求提升,政府相信2015年馬來西亞將仍然保持經常賬戶順差,預計為國民總收入(GNI)的2%到3%。