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敘利亞國家概況
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【敘利亞國名】阿拉伯敘利亞共和國(The Syrian Arab Republic

【敘利亞面積】 185180平方公里(包括被以色列占領的戈蘭高地約1200平方公里)。

【敘利亞人口】 2240萬(2012年)。其中阿拉伯人占80%以上,還有庫爾德人、亞美尼亞人、土庫曼人等。

【敘利亞語言】 阿拉伯語為國語

【敘利亞宗教】 居民中85%信奉伊斯蘭教,14%信奉基督教。穆斯林人口中,遜尼派占80%(約占全國人口的68%),什葉派占20%,在什葉派中阿拉維派占75%(約占全國人口的11.5%)。

【敘利亞首都】 大馬士革(Damascus),人口450萬。

【敘利亞國家元首】 總統巴沙爾·阿薩德(Bashar Al-Assad),20007月就任,20075月連任。

【敘利亞獨立日】 417

【敘利亞地理】 位于亞洲大陸西部,地中海東岸。北靠土耳其,東南鄰伊拉克,南連約旦,西南與黎巴嫩、巴勒斯坦地區接壤,西與塞浦路斯隔海相望。海岸線長183公里。

【敘利亞氣候】 北部地區屬亞 熱帶地中海氣候,南部地區屬熱帶沙漠氣候。沙漠地區冬季雨量較少,夏季干燥炎熱。最低氣溫0°C以下,最高氣溫達40°C左右。年平均降水量沿海地區1000毫米以上,南部地區僅100毫米。

【敘利亞簡史】 公元前3000年時有原始城邦國家存在。公元前8世紀起,先后被亞述、馬其頓、羅馬、阿拉伯、歐洲十字軍、埃及馬姆魯克王朝、奧斯曼帝國等統治。19204月,淪為法國委任統治地。19406月,法向德投降,敘被納粹德國控制。1941927日,自由法蘭西軍總司令賈德魯將軍以盟國名義宣布敘獨立。19438月,敘成立自己的政府,舒克里·庫阿特利當選敘利亞共和國首任總統。1946417日,英、法被迫撤軍,敘獲得完全獨立。195821日,敘利亞和埃及宣布合并,成立阿拉伯聯合共和國。1961928日,敘宣布脫離阿聯,成立阿拉伯敘利亞共和國。196338日,阿拉伯復興社會黨組成新政府。19701113日,國防部長兼空軍司令阿薩德發動糾正運動,改組黨和政府,阿自任總理。19713月,阿薩德當選總統,任至2000610日去世。阿次子巴沙爾·阿薩德于同年710日繼任總統。

【敘利亞政治】從20113月起,敘局勢發生動蕩并持續升級,境內武裝暴力沖突不斷。20124月,在聯合國阿盟敘危機聯合特使安南斡旋下,敘沖突雙方初步停火,聯合國向敘派遣監督團,敘局勢一度有所緩和。但5月底之后再度升溫。7月中旬,首都大馬士革發生爆炸襲擊,包括國防部長在內的敘多名軍事、安全高官遇襲身亡。此后,敘局勢更趨惡化,政府軍與反對派武裝在全國多地持續激戰,并蔓延至首都大馬士革等中心城市。6月,巴沙爾總統任命農業部長希賈布(Riad Hijab)為新任總理,并命其組閣新政府。8月,希賈布叛逃;瓦伊勒·哈勒吉(Wael al-Halki)任總理。20131月,巴沙爾總統提出分階段解決敘危機的倡議,但遭到主要反對派組織的拒絕。20141月,敘政府和反對派代表團參加美、俄倡議召開的敘問題第二次日內瓦會議,雙方在會議框架下已經進行兩輪談判,但立場對立嚴重,談判迄未取得實質進展。與此同時,敘境內武裝沖突仍在持續。

目前,敘主要的政治反對派有境外的反對派和革命力量全國聯盟全國聯盟)和境內的全國民主變革力量民族協調機構等,武裝反對派有自由敘利亞軍伊斯蘭陣線等。

【敘利亞憲法】 原憲法于1973312日經全國公民投票通過,規定敘利亞是人民民主社會主義國家,是阿拉伯祖國的一部分,復興黨是社會和國家的領導核心。實行有計劃的社會主義經濟。20122月,敘舉行公投,通過新憲法,主要內容包括:國家政治制度以多元化為原則,改一黨制為多黨制;通過投票實施政權民主,總統由人民直接選舉產生,任期為7年,只能連任一屆等。

【敘利亞議會】 又稱人民議會,國家立法機構。其職能是:提名共和國總統人選;通過法律;討論內閣政策;通過國家總預算和發展計劃;批準有關國家安全的國際條約和協定;決定大赦;接受和批準議員的辭呈,撤銷對內閣成員的信任。人民議會于1971221日成立。20125月,敘舉行新議會選舉,穆罕默德·吉哈德·拉哈姆(Mohamed Jihad Al Lahham)當選新一屆議長,任期4年。在新議會250個議席中,復興黨領導的全國進步陣線約占90%

【敘利亞政府】 本屆政府于2012623日成立,有35名閣員,包括總理瓦埃勒·哈勒吉(Waelal Halki20128月前總理希賈布叛逃后接任),副總理兼外交與僑民部長瓦立德·穆阿利姆(Walid Al-Moualem),國防部長法赫德·法利杰(Fahed Falijia)等。

【敘利亞行政區劃】 全國劃分為14個省市:大馬士革農村省、霍姆斯省、哈馬省、拉塔基亞省、伊德利布省、塔爾圖斯省、臘卡省、德爾祖爾省、哈塞克省、德拉省、蘇韋達省、庫奈特拉省、阿勒頗省和大馬士革市。

【敘利亞司法機構】全國設高等憲法法院,各省、市、縣設初級法院和調解法庭。現任高等憲法法院院長阿德南·扎里格(Adnan Zreeq)。

【敘利亞政黨】阿拉伯復興社會黨自1963年以來一直為敘執政黨,領導統一戰線組織全國進步陣線。20118月,敘頒布新的政黨法選舉法,允許實行多黨制。20125月,7個新組建的反對黨參加了新議會選舉。

1)阿拉伯復興社會黨(The Baath Arab Socialist Party):簡稱復興黨。成立于19474月,是一個泛阿拉伯的民族主義政黨。黨綱確定,該黨是民族主義和社會主義政黨,其任務是復興阿拉伯民族,建立一個統一的阿拉伯社會主義祖國。對外主張反帝、反殖、反以色列猶太復國主義,遵循不結盟政策。對內實行國有化和土地改革等政策和措施。自1963年以來一直為敘執政黨。地區領導書記巴沙爾·阿薩德。

2)全國進步陣線(National Progressive Front):19723月成立,是復興黨為團結其他政黨而組成的統一戰線組織。巴沙爾總統兼任陣線中央領導機構主席。除復興黨外,參加該陣線的還有9個黨派:社會主義統一分子黨(Unionist Socialist Party)、阿拉伯社會主義聯盟(Arab Socialist Union Party)、敘利亞共產黨(巴派)(Communist Party of Syria)、民族誓言黨(National Vow Party)、阿拉伯社會主義者運動(Arab Socialist Party)、民主社會主義統一分子黨(Democratic Socialist Unionist Party)、統一敘利亞共產黨(United Communist Party of Syria)、阿拉伯民主聯盟黨(Arab Democratic Unionist Party)、敘利亞社會民族黨(夏姆領導機構)(Syrian Social Nationalist Party)。

【敘利亞重要人物】 總統巴沙爾·阿薩德,已故總統哈菲茲·阿薩德之次子。19659月生于大馬士革。原系眼科醫生,曾在倫敦攻讀醫學碩士學位。其兄巴塞勒死于車禍后,被其父選定為接班人,開始棄醫從政。1994年入霍姆斯軍事學院學習,1995年晉升少校,19961月入參謀指揮學院深造,19981月晉升中校,19991月晉升上校,并擔任敘信息協會主席、共和國衛隊副司令兼105裝甲旅旅長。20006月阿薩德總統逝世后,巴晉升為大將,并任敘武裝部隊總司令,710日巴當選總統,20075月連任。已婚,有二子一女。

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【敘利亞經濟】 2011年敘局勢動蕩前,經濟逐步向社會市場經濟轉軌。敘政府力圖通過實施經濟建設和社會發展的十一五計劃2011-2015年),優化經濟結構,推動經濟發展。但受多重因素影響,敘經濟改革進程較為緩慢。敘局勢動蕩后,美西方、阿盟對敘實施制裁,敘面臨石油出口中斷、外匯收入銳減、貨幣貶值、物價上升、失業率高企等多重壓力,經濟形勢更趨嚴峻。

主要經濟數據:

國內生產總值:736.7億美元(2012年)

人均國內生產總值:3280美元(2012年)

國內生產總值增長率:-2%2011年)

貨幣名稱:敘利亞鎊(Syrian Pounds

官方匯率:1美元≈150敘利亞鎊(20143月)

失業率:17.8%2013年)

【敘利亞資源】 主要有石油、天然氣、磷酸鹽、巖鹽、瀝青等。已探明石油儲量25億桶,石油及其產品基本自給,并部分出口。已探明的天然氣儲量6500億立方米,磷酸鹽儲量6.5億噸,巖鹽儲量5500萬噸。

【敘利亞工業】 工業基礎薄弱,現代工業只有幾十年歷史。敘現有工業分為采掘工業、加工工業和水電工業。開掘工業有石油、天然氣、磷酸鹽、大理石等。加工工業主要有紡織、食品、皮革、化工、水泥、煙草等。

【敘利亞農業】 敘為中東地區農業大國,農業在國民經濟中占據重要位置。農業耕種面積為473.6萬公頃,農業人口440萬人。主要作物有小麥、大麥、玉米。經濟作物有棉花、豆類、甜菜和煙草,其中棉花是出口創匯第一的農作物。水果有柑桔、大馬士革杏、無花果、橄欖等。敘是中東地區重要畜牧業國家,主要畜禽品種有牛、綿羊、山羊和雞。水資源缺乏是影響敘農業發展的主要因素。

【敘利亞對外貿易】 主要出口產品有石油和石油產品、棉花和棉花制品、磷酸鹽、香料、皮革等。主要進口產品有機械、鋼材、紡織品、燃料、糧食、罐頭、糖、化工原料、文教用品、醫藥、木材等。2013年敘出口額為26.75億美元,進口額為89.17億美元。敘局勢動蕩前,其主要進口國為法國、意大利、德國、土耳其、中國,主要出口國為德國、意大利、法國、沙特、土耳其。

【敘利亞交通運輸】 陸、海、空運輸比較發達。國內交通運輸以公路為主,連接各城鎮,并可通往土耳其、伊拉克、約旦和黎巴嫩。

鐵路:總長2798公里。

公路:總長 45860公里。

水運:拉塔基亞港和塔爾圖斯港是敘主要港口。

空運:除大馬士革國際機場外,還有6個省級地方機場。敘局勢動蕩后,受美西方和阿盟制裁及軍事沖突影響,敘對外航線銳減。

【敘利亞軍事】 1946年建軍。70年代發展較快,成為中東一支較強的武裝力量。武裝部隊總司令部為最高統帥機關。巴沙爾總統任總司令。總參謀長達烏德中將。實行義務兵役制,服役期30個月,總兵力約40萬人,武器裝備主要來自前蘇聯。另有準軍事部隊40余萬人。

【敘利亞教育】 普及小學義務教育,學制6年。初、高中學制6年,初中基本實行義務教育制。全國有4所綜合性大學:大馬士革大學、阿勒頗大學、十月大學和復興大學。

【敘利亞新聞出版】 全國性阿拉伯文日報有《復興報》、《革命報》、《十月報》等。地方性阿文日報有《群眾報》、《獻身報》、《阿拉伯主義報》和《團結報》。另還發行英文日報《敘利亞時報》和阿拉伯文的《農民周報》、《工人周報》等。阿拉伯敘利亞通訊社是官方通訊社。敘利亞廣播電臺建立于1936年,在各省、市建立有地方廣播電臺。利亞電視臺建立于1960723日,除阿語節目外,還播送英、法語節目。

20118月,敘頒布《新聞法》。

【敘利亞對外關系】敘局勢動蕩以來,主要西方國家和部分阿拉伯國家稱巴沙爾已失去執政合法性,不斷加大對敘制裁、施壓力度,力推以巴下臺為核心的政治過渡。阿盟通過決議,中止敘成員國資格,中止同敘政府的外交合作,斷絕經貿往來。20133月,阿盟向全國聯盟移交敘在阿盟席位。

1)同美國的關系:1946年同美國建交。1967·戰爭爆發的第二天,敘宣布同美國斷交。19746月兩國復交。20052月,黎巴嫩總理哈里里遇害,美推動安理會通過一系列決議,要求敘全面配合哈案國際獨立調查委員會的調查,敘美關系緊張。美將敘列入支持恐怖主義活動國家名單。奧巴馬政府上臺后,曾尋求改善美敘關系。20102月,美副國務卿伯恩斯訪敘。同月,美重新向敘派遣大使。2011年敘局勢動蕩后,美關閉駐敘使館,驅逐敘駐美外交官,要求敘總統巴沙爾必須下臺,對敘實施嚴厲單邊制裁,力推敘向民主國家過渡。20121211日,美宣布承認敘反對派組織全國聯盟為敘人民的合法代表。2013年以來,美逐步擴大對敘反對派援助。敘境內發生“8·21”指稱使用化學武器事件后,美對敘軍事打擊一度箭在弦上。9月底,禁化武組織和聯合國安理會分別通過敘化武銷毀的決定和決議,敘化武問題實現軟著陸20143月,美任命敘問題特使。同月,美以敘駐美使館停止領事服務為由,要求敘駐美使館及駐密歇根州和得克薩斯州的領事館停止運作,要求相關外交、行政人員及其家屬離美。但美同時強調,此舉并不構成切斷美敘外交關系

2)同俄羅斯的關系:1944年與前蘇聯建交。冷戰期間,奉行親蘇政策,1980年簽署敘蘇友好合作條約,建立盟友關系。蘇聯解體后,敘承認蘇聯各加盟共和國的獨立,并表示敘將在互相尊重和共同利益的基礎上同這些國家建立外交關系。近年來,敘俄關系發展較快。20105月,俄總統梅德韋杰夫訪敘。2011年敘局勢動蕩后,俄在政治上予敘支持,三度否決安理會涉敘決議草案。

3)同歐盟國家關系:199511月,歐盟15國與地中海南岸12國外長在巴賽羅那召開歐洲-地中海會議后,雙方在政治、經濟、社會和文化等領域的關系均有不同程度的發展,特別是經濟和財政伙伴關系有所增強。2011年敘局勢動蕩后,歐盟對敘實施多輪單邊制裁,英、法、西班牙等多國關閉駐敘使館,驅逐敘駐本國外交官。201211月,英、法宣布承認敘反對派組織敘利亞反對派和革命力量全國聯盟為敘人民的唯一合法代表。20135月,歐盟決定取消對敘反對派的武器禁運。

4)同黎巴嫩的關系:敘、黎在法國委任統治時期曾是同一個國家。黎獨立后,敘未予承認,敘黎保持特殊關系19765月后,敘軍一直以阿拉伯威懾部隊的名義駐扎在黎。19915月,敘黎簽署兄弟關系合作與協調條約安全與防務條約20049月,美、法等國推動安理會通過1559號決議,要求敘駐黎部隊全部撤離,20054月,敘宣布撤回其駐黎全部軍隊、安全人員和軍事裝備。20087月和8月,黎總統蘇萊曼和敘總統巴沙爾在巴黎和大馬士革兩次會晤,雙方宣布決定建立大使級外交關系。20081015日,敘黎外長簽署建交公報,兩國正式建交。2011年敘局勢動蕩后,黎政府主張維護敘主權、獨立和統一,反對外部干涉,對敘局勢采取不卷入政策,對多份阿盟涉敘決議持保留意見。但黎親敘與反敘兩大陣營及其支持者在敘問題上立場尖銳對立,不時發生沖突。20135月,黎真主黨公開承認在敘境內助敘政府軍與反對派武裝作戰。

5)同海灣阿拉伯國家的關系:1990年海灣戰爭中,敘應沙特等國要求向海灣派遣軍隊。戰后,敘積極參與海灣戰后安全安排,與海灣國家關系改善。2011年敘局勢動蕩后,沙特、卡塔爾等海灣國家要求巴沙爾總統下臺,宣布召回駐敘大使,并驅逐敘駐本國外交官,對敘實施制裁,向敘反對派提供財政、軍事等全方位援助。201211月,海合會承認敘反對派組織全國聯盟為敘人民的合法代表,20133月,全國聯盟任命駐卡塔爾大使,并在多哈開設使館。

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