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文萊國旗
文萊國家概況
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文萊國名文萊達魯薩蘭國(Brunei Darussalam)。 

文萊面積 5765平方公里。 

文萊人口39.3萬(2011年)。其中馬來人占65.7%,華人占10.3%,其他種族占24%。馬來語為國語,通用英語,華語使用較廣泛。伊斯蘭教為國教,其他還有佛教、基督教、道教等。 

文萊首都 斯里巴加灣市(Bandar Seri Begawan),位于文萊-穆阿拉區,面積15.8平方公里,人口約6萬。原稱文萊市,從十七世紀起即成為文萊首都,1970104日改為現名。 

文萊國家元首 蘇丹·哈吉·哈桑納爾·博爾基亞·穆伊扎丁·瓦達烏拉(Sultan Haji HASSANAL BOLKIAH Mu'izzaddin Waddaulah),1967105日繼位。 

文萊重要節日 獨立日:11日。國慶日:223日。現任蘇丹哈吉·哈桑納爾·博爾基亞的生日:715日。開齋節是最盛大的節日,每年日期根據伊斯蘭教歷均有變化。 

文萊簡況 位于加里曼丹島西北部,北瀕南中國海,東南西三面與馬來西亞的沙撈越州接壤,并被沙撈越州的林夢分隔為不相連的東西兩部分。海岸線長約162公里,有33個島嶼,沿海為平原,內地多山地。屬熱帶雨林氣候,終年炎熱多雨。年均氣溫28°C 

古稱渤泥。14世紀中葉伊斯蘭教傳入,建立蘇丹國。16世紀初國力最為強盛。16世紀中期起,葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國等相繼入侵。1888年淪為英國保護國。1941年被日本占領。1946年英國恢復對文萊控制。1971年與英國簽約,獲得除外交和國防事務外的內部自治。198411日完全獨立。 

文萊政治 蘇丹在獨立時宣告文萊永遠是一個享有主權、民主和獨立的馬來伊斯蘭君主制國家。獨立以來,蘇丹政府大力推行馬來化、伊斯蘭化君主制政策,鞏固王室統治,重點扶持馬來族等土著人的經濟,在進行現代化建設的同時嚴格維護伊斯蘭教義。文國內政局穩定,但近年來社會治安問題有所增多。

【文萊憲法 1959929日頒布第一部憲法。1971年和1984年曾進行重大修改。憲法規定,蘇丹為國家元首和宗教領袖,擁有全部最高行政權力和頒布法律的權力。設宗教委員會、繼承與冊封委員會、樞密院、立法院和內閣部長會議協助蘇丹理政。20049月,重新設立的立法院第一屆會議審議并通過憲法修正案,內容涉及司法、宗教、民俗等多個方面,共13項內容,包括賦予蘇丹無須經立法院同意而自行頒布緊急法令等法令的權利;制定選舉法令,讓人民參選從政;增加立法院議員人數;伊斯蘭教仍為國教,但人民有宗教信仰自由;仍以馬來語作為官方語言,英語可作為法庭辦案語言等。 

【文萊議會】 立法院由33人組成。1962年曾舉行選舉。1970年取消選舉,議員改由蘇丹任命。19842月,蘇丹宣布終止立法會,立法以蘇丹圣訓方式頒布。20047月,蘇丹宣布重開立法會。9月,立法會恢復運作。20059月,蘇丹解散立法會,重新任命議長和議員。20112月,蘇丹任命伊薩為立法會新任議長,6月任命新一屆立法會議員。

【文萊政府】 1988121日,蘇丹宣布組成政府,19891月進行改組。20055月,蘇丹再次改組內閣,新增首相府高級部長、能源部長、第二財政部長、第二外交部長四個職位,將國家大祭司、總檢察長兩職位由副部級升至正部級,并首次宣布所有內閣部長以及副部長的任期均為5年。本屆政府于20105月成立。 

現內閣成員(16人):首相、國防部長和財政部長由蘇丹兼任,首相府高級部長阿爾穆塔迪·比拉王儲(Crown Prince Haji Al-MUHTADEE BILLAH),外交和貿易部長穆罕默德·博爾基亞親王(Prince MOHAMED BOLKIAH),教育部長阿布·巴卡爾(Pehin Dato Haji Awang ABU BAKAR),衛生部長阿德南(Pehin Dato Awang Haji ADANAN),發展部長蘇約伊(Pehin Dato Haji SUYOI),交通部長阿卜杜拉(Pehin Dato Awang Haji ABDULLAH),工業和初級資源部長葉海亞(Pehin Dato Awang Haji YAHYA),首相府第二財長阿卜杜拉·拉赫曼(Pehin Dato Haji ABD RAHMAN),第二外交和貿易部長林玉成(Pehin Dato LIM JOCK SENG),首相府能源部長穆罕默德·亞斯敏(Pehin Dato Paduka Haji MOHAMMAD YASMIN ),宗教事務部長穆罕默德(Pengiran Dato Seri Setia Dr. Haji MOHAMMAD),內政部長巴達魯丁(Pehin Dato Paduka Seri Haji Awang BADARUDDIN),文化、青年和體育部長哈扎伊爾(Pehin Dato Haji HAZAIR),總檢察長哈亞提(Datin Paduka Hajjah HAYATI),國家大祭司阿卜杜勒·阿齊茲(Pehin Dato Paduka Seri Setia Haji Awang ABDUL AZIZ)。 

【文萊行政區劃】分區、鄉和村三級。全國劃分為4個區:文萊-穆阿拉(Brunei-Muara)、馬來奕(Belait)、都東(Tutong)、淡布隆(Temburong)。區長和鄉長由政府任命,村長由村民民主選舉產生。 

【文萊司法機構】司法體系以英國習慣法為基礎。一般刑事案件在推事庭或中級法院審理,較嚴重的案件由高級法院審理。最高法院由上訴法院和高級法院組成。最高法院首席大法官基弗拉維(Dato Paduka Haji KIFRAWI)。民事案件最終可上訴至英國樞密院。此外還設有伊斯蘭教法院審理穆斯林的宗教案件。宗教法院首席法官阿卜杜勒·哈密德(Pehin Dato ABDUL HAMID)。

【文萊政黨】 1985530,蘇丹宣布允許政黨注冊,隨后出現了文萊國家民主黨和文萊國家團結黨。1988年政府取締國家民主黨。目前除文萊國家團結黨外,另有國民覺醒黨和國民進步黨兩個小黨。 

文萊國家團結黨(Brunei United National Party):19862月從國家民主黨脫離而成,自稱是多元民族政黨,支持君主制,主張建立一個民主的馬來伊斯蘭君主國,要求恢復議會選舉。現任黨主席穆罕默德·哈塔(Awang Haji MOHD HATTA)。黨員總數不到100人,成立以來很少活動,影響不大。該黨忠于蘇丹王室統治,配合政府政策,必要時作為民間力量出來支持政府。 

【文萊重要人物】蘇丹·哈吉·哈桑納爾·博爾基亞:蘇丹、國家元首、首相兼國防部長、財政部長。1946715日生于斯里巴加灣市。幼年在國內受宮廷教育,1959年就讀于吉隆坡維多利亞學院(中學)。1961年被封為王儲。1966年在英國皇家圣赫斯特陸軍學院受訓,獲上尉軍銜。1967105日在其父退位后繼任第29世蘇丹,翌年81日加冕。1984年獨立時任國家元首兼首相、財政部長和內政部長。198610月改兼任首相和國防部長。19972月任現職。同時擔任武裝部隊總司令,并掌握立法權。 

阿爾穆塔迪·比拉王儲:蘇丹與蘇丹后長子。1974217日出生于斯里巴加灣市。曾在文萊大學和英國牛津大學學習伊斯蘭教、文萊歷史、政治、經濟、文化和外交課程,后到文萊政府部門和企業廣泛學習,了解文萊國情和政府部門運作,培養治國能力。19988月被封為王儲。20043月被封為皇家武裝部隊四星上將。20047月與王室宗親之女薩拉完婚。20055月被任命為文萊皇家警察部隊副總督察,同年5月內閣改組時被任命為首相府高級部長。 

穆罕默德·博爾基亞親王:外交與貿易部長。1947827日生于斯里巴加灣市,系蘇丹大弟。1960年赴吉隆坡維多利亞學院學習,1964年返文萊,就讀于賽福鼎學院。19651967年在英國皇家圣赫斯特陸軍學院受訓。1971年在倫敦加入愛爾蘭衛隊,后到英國國防部工作。1984年擔任外交與貿易部長至今。現兼任文萊皇室繼承與冊封委員會和國家經濟發展理事會主席。

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經濟 文萊是東南亞主要產油國和世界主要液化天然氣生產國。石油和天然氣的生產和出口是國民經濟的支柱,約占國內生產總值的67%和出口總收入的96%。近年來側重油氣下游產品開發和港口擴建等基礎設施建設,積極吸引外資,促進經濟向多元化方向發展。經過多年努力,文萊非油氣產業占GDP的比重逐漸上升,特別是建筑業發展較快,成為僅次于油氣工業的重要產業。服裝業亦有較大發展,已成為繼油氣業之后的第二大出口收入來源。 

20081月,文萊政府宣布啟動文萊2035宏愿,計劃撥出95億文元,大力發展旅游業,改善交通和通訊基礎設施,實現經濟持續發展,爭取使人均國民收入進入世界前十名。2012年,文頒布第十個國家發展五年規劃,制定了52億美元發展預算,用于鼓勵自主創新和本地人才培養,重點發展科技行業。2012年文主要經濟數字如下: 

國內生產總值:約212億文元

國內生產總值增長率:0.9%

人均國內生產總值:約5.3萬文元

貨幣名稱:文萊元 

匯率:1美元≈1.4文萊元;與新加坡元實行11匯率掛鉤

(資料來源:文萊首相府經濟計劃發展局統計公報) 

【文萊資源】 文萊已探明原油儲量為14億桶,天然氣儲量為3900億立方米。有11個森林保護區,面積為2277平方公里,占國土面積的39%86%的森林保護區為原始森林。 

【文萊工業】 以石油、天然氣開采和提煉為主,建筑業是新興的第二大產業,其他還有食品加工、家具制造、陶瓷、水泥、紡織等。近年石油和天然氣日產量如下: 

 

2009

2010

2011

石油(萬桶)

16.7

15.2

14.8

天然氣(億立方英尺)

9.5

10.6

11.1

(資料來源:文萊首相府經濟計劃發展局統計公報) 

【文萊農業】 隨著20世紀70年代油氣和公共服務業的發展,很多人棄農轉業,傳統農業受到沖擊,現僅種植少量水稻、橡膠、胡椒和椰子、木瓜等熱帶水果,農業在國民生產總值中僅占1%左右。近年來,文萊大力扶持以養雞業為主的家禽飼養業,雞肉已能90%自給,雞蛋實現完全自給。主要作物產量如下:(單位:噸) 

 

2009

2010

2011

稻米

891.4

1071.7

1480

蔬菜

12813.4

13012.3

12964

水果

4372.3

3229.1

2627.9

(資料來源:文萊首相府經濟計劃發展局統計公報) 

【文萊旅游業】 旅游業是文萊近年來除油氣業外大力發展的又一產業。文政府采取多項鼓勵措施吸引海外游客赴文旅游,主要旅游景點有獨具民族特色的水村、王室陳列館、賽福鼎清真寺、杰魯東公園等。2011年,入境文萊的旅客約21萬人次。

【文萊交通運輸】公路:2011年總長為3127公里。截至2011年底,共有注冊車輛14.8萬,其中2011年新增注冊車輛1.59萬輛。 

水運:水運是重要的運輸渠道。穆阿拉深水港是主要港口,此外還有斯里巴加灣市港、馬來弈港等。另有詩里亞港和盧穆港等,主要供出口石油和液化天然氣使用。與新加坡、馬來西亞、中國香港、泰國、菲律賓、印尼和中國臺灣有定期貨運航班。2011年共有各類注冊船只273艘,各港口共裝卸貨物101.8萬噸。 

空運:首都斯里巴加灣市有國際機場。文萊皇家航空公司有10架客機,開辟了18條國際航線。2011年客運量201萬人次,貨運量28125噸,空運郵件量279噸。 

(資料來源:文萊首相府經濟計劃發展局統計公報) 

【文萊財政金融】國家財政收入主要依賴石油和天然氣出口。政府近年收支情況如下(單位:億文萊元): 

 

2009/2010

2010/2011

2011/2012

收入

63.9

91.7

129.1

支出

66.4

63.5

68.1

盈余

-2.5

28.2

61

(資料來源:文萊首相府經濟計劃發展局統計公報) 

外匯儲備約300億美元,無外債。全國有8家銀行。 

【文萊對外貿易】主要出口原油、液化天然氣、甲醇等,進口機器和運輸設備、工業品、食品、化學品等。主要貿易對象為日本、東盟國家、韓國、中國、澳大利亞等。近幾年外貿情況如下(單位:億文萊元): 

 

2010

2011

2012

出口額

127.48

156.4

172

進口額

33.49

37

66

差額

93.98

119.4

106

(資料來源:文萊首相府經濟計劃發展局統計公報) 

【文萊外國資本】2011年吸引外資12.1億美元,主要投資來源國依次為荷蘭、日本和英國。

人民生活 國家不征收個人所得稅,實行醫療保健和各級教育免費制度。全國共有6所醫院,其它醫療中心和診所46家,1134張病床。人均壽命男76.6歲,女79.8歲。人口出生率16.1‰,死亡率2.7‰,自然增長率13.4‰。每100人擁有電話20.3部,互聯網用戶約50457個。累計手機用戶443161 

(資料來源:文萊首相府經濟計劃發展局統計公報) 

軍事 1961531日建立文萊皇家軍團,軍隊指揮權曾長期由英國人控制。1984年完全獨立后,改稱文萊皇家武裝部隊,蘇丹任最高統帥兼國防部長,擁有對軍隊的管理和指揮權。武裝部隊司令塔維少將,20033月上任。 

實行志愿兵役制。現有總兵力約7000人,其中陸軍約4000人,海軍700人,空軍1300人。另有1000人的廓爾喀預備部隊(尼泊爾雇傭軍)以及4000人的皇家警察部隊。廓爾喀預備部隊駐守石油城詩里亞,由英國人指揮,主要任務是保衛王室和詩里亞的安全。 

文化教育

【文萊教育】 政府實行免費教育,并資助留學費用,但華文學校費用由私人負擔。9歲以上人口識字率93.7%2011年各類學校數目、學生及教師人數統計如下: 

 

數目

學生

教師

幼兒園、小學

200

31179

3258

普通中學

38

34637

4018

職業技術校

11

3283

597

大學

6

6179

654

(資料來源:文萊首相府經濟計劃發展局統計公報) 

【文萊新聞出版】文萊新聞社是文唯一官方新聞機構,創建于1959年。主要報紙:《婆羅州公報》(英、馬來文),日發行量7萬份;《文萊燈塔報》(馬來文),每周三出版,發行4.5萬份;馬來西亞中文日報《美里日報》、《詩華日報》、《國際時報》和《星洲日報》設有文萊新聞版,在文發行。 

文萊廣播電視臺創建于19575月,以馬來語、英語、華語和尼泊爾語播音。在馬來奕區還設有一個專門為英國廓爾喀部隊廣播的英國軍隊廣播服務臺。電視臺從1975年起開設彩色電視頻道,播放馬來文和英文節目。 

對外關系 奉行不結盟和同各國友好的外交政策。主張國家無論大小、強弱,都應相互尊重,重視維護地區和平、安全與穩定,對區域經濟合作持積極態度,主張各國實行貿易、投資自由化和開展經濟技術合作。

1984224加入聯合國,重視聯合國作用,認為近年來國際形勢的變化對國際關系產生了深刻影響,聯合國和地區組織應在維護和平、保持穩定和促進發展中發揮作用。支持聯合國改革,希望通過改革加強聯合國的地位和作用,提高聯合國的效率和活力,認為安理會改革應多傾聽中小發展中國家的聲音,增加發展中國家的代表性。

198417成為東盟第六個成員國,與東盟各國關系密切。視東盟為外交基石,主張通過東盟實現地區穩定、繁榮與團結。重視同中國、美國、日本等大國的關系。積極發展同伊斯蘭國家的關系,是伊斯蘭會議組織成員國。系亞太經濟合作組織(APEC)和亞歐會議(ASEM)成員及英聯邦和不結盟運動等國際組織成員國。1993129加入關貿總協定,1994415成為世界貿易組織成員國。 

近年來,文萊積極參與地區和國際事務,2000年主辦第八次亞太經濟合作組織領導人非正式會議,2001年主辦第七次東盟領導人會議和第五次東盟與中、日、韓(103)領導人會議,2002年主辦第九次東盟地區論壇(ARF)外長會,2013年擔任東盟輪值主席國。

160多個國家建立外交關系,在40多個國家和組織設有使領館、高級專員署和常駐機構。 

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