據越南《投資報》7月20日報道,針對越南交通運輸部關于云屯-芒街高速公路項目的建設方案,越南計劃投資部部長阮志勇上周向政府總理呈文,建議由越交通運輸部牽頭,有關部門和地方參與,就中國進出口銀行(China Eximbank)提供的3億美元優惠買方信貸的貸款條件直接與中方談判,希中方給予比近期提供的條件更優惠的貸款條件。并強調,該筆貸款將不對中國承包商采用按照指定EPC合同方式實施項目的條件。
報道稱,越南交通運輸部的意見是從廣寧省人民委員會接收項目投資審批權并對中方提供的優買信貸采用由財政部直接撥款制。而越財政部持不同意見并認為,中國進出口銀行提供的優買信貸均帶有約束條件,比如需使用中國的承包商、技術和機械設備等。高速公路工程是有直接收入來源的投資發展項目,應比較考慮其他費用更低或質量技術更高的融資可能以減少建設過程的風險。在仍需使用中國優買信貸的情況下,建議要明確符合用款機制(由財政部再貸款、不直接撥款或投資貸款等)的項目業主。
越交通運輸部認為,如將云屯-芒街段直接增加至下龍-云屯BOT項目則工程的還款能力難以實行,但如將云屯-芒街段分開成為一個獨立的BOT項目又因投資太大難以招到投資商。此前,越南交通運輸部預測項目總投資為8.1億美元,為了減少外債貸款壓力和滿足項目資金需求,將項目分兩期投資建設,一期總投資約3.822億美元(恰好與中國進出口銀行提供的3億美元優買信貸基本吻合),其余使用越南政府的配套資金。目前除中國外,尚無其他援助方對該項目表示關注。
越計劃投資部贊同財政部的意見認為,按直接撥款機制中方3億美元優買貸款的條件不夠優惠。因此,交通運輸部的主張需待進一步權衡。越計劃投資部建議,在確定貸款的具體條件后,計投部將與財政部、交通運輸部和有關部門一起確定項目投資審批單位并呈政府總理審批。
據報道,根據越交通運輸部提出的設計方案,云屯-芒街高速公路項目設計長96公里4個車道,一期擬投資建設4車道的路基和2車道路面,設計時速為80-100公里。預計一期投資額為3.82億美元,工期48個月。