定海開發區招商網訊:海定波寧,與寧波鎮海一橋相連的我省首批歷史文化名城??舟山市定海區,是一座有著1200多年悠久歷史的古城。改革開放以來,這座古城煥發出勃勃的生機和活力;步入新世紀,定海區委、區政府帶領全區38萬人民,在這片神奇的土地上書寫幸福定海的新詩篇,讓定海經濟社會發展呈現百舸爭流的喜人景象。
過去的五年,定海區干部群眾負重奮進,交上了一份出色的答卷:
實現地區生產總值250億元,比“十五”末翻了一番;人均地區生產總值66708元,比“十五”末增長95%。
“十一五”末海洋經濟總產出430億元,比“十五”末增長2.3倍;海洋經濟增加值130億元,占地區生產總值的52%以上。
共享區域財政總收入33.7億元,其中區本級8.1億元,是“十五”末的3.6倍。
城鎮居民人均可支配收入29161元,農漁民人均純收入14341元,分別比“十五”末增長66%和99%,城鄉居民收入比從“十五”末的2.34:1縮小到“十一五”末的2.03:1。
當前,浙江舟山群島新區的設立,標志著舟山開發開放納入國家發展總體規劃,上升為國家發展戰略,舟山定海將成為國內外關注的寶地和熱土,各類優勢資源將被深刻激活和深度釋放,定海由此踏上了大開發大開放大發展的歷史新征程。
繼往開來,征途漫漫。定海區委書記沈仁華日前在接受訪問時說,今年是實施“十二五”規劃的開局年,是建設浙江舟山群島新區的起始年,也是檢驗全區上下敢想敢闖、善謀發展的關鍵年,我們要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,堅持創新驅動,投資引領,民生改善,著力加快海洋經濟發展,著力推進宜居環境建設,著力提升群眾生活水平,推動海洋綜合開發試驗先行,全面開啟幸福宜居定海建設新征程。
在定海走訪,我們強烈地感受到,定海的干部群眾善于謀劃,敢想敢闖,務實肯干,高效提速。
年前,定海區所有部門、鄉鎮(街道)年終考評全部整合三天內完成,比以前縮短至少10天。年后第一天,定海的工業園區、金塘、岑港、長白、鹽倉、白泉等地分別舉行8個重點項目的集中開工(奠基)儀式。此次開工的重點項目涵蓋工業、服務業、城鎮基礎設施、新農村建設和社會事業等領域,涉及投資近60億元。這一系列動作讓定海百姓看到了海洋綜合開發試驗先行、幸福宜居新征程開啟的希望。
六大基地乘風破浪
動感、激情在這里揮灑!恢弘、豪邁在這里書寫!
定海西部,小沙岑港區域,定海工業園區核心區塊,12.13平方公里。曾經的荒灘海礁,如今熱火朝天,數十公里長的岸線邊,一幢幢廠房正拔地而起,船舶修造、船用配件、港口機械、塑機螺桿等制造項目一字排開。截至去年12月,這里已簽約項目36個。尤其是占地面積4400畝的長宏國際產業園,總投資52億元,形成集海工制造、船舶修造、拆解、交易的船舶產業鏈,“十二五”末該區塊有望實現產值500億元。
定海區委常委、常務副區長張劍波告訴我們:根據“南生活、中生態、北生產”的總體要求,逐步形成北部臨港產業發展帶,積極發揮浙江定海工業園區的平臺作用,著力打造定海北部臨港重裝基地、金塘北部先進機械裝備制造基地、馬岙海洋石化產業基地、定海西部油品儲運銷售基地、老塘山糧油加工儲運基地和西碼頭現代遠洋漁業基地。
其中西碼頭現代遠洋漁業基地,規劃建成一個以電子商務平臺為依托,集魷魚等水產品加工、倉儲、物流、貿易等功能為一體,涵蓋遠洋漁船停泊裝卸、水產品展示、大庫容冷藏、保稅物流和電子商務等多個功能區的現代化一流的水產品交易綜合基地。萬噸級碼頭設施將于今年6月完成。
老塘山糧油加工儲運基地則建設集大宗糧油裝卸、中轉物流、保稅倉儲、期貨交割、糧食加工、現貨交易等一系列現代化糧食物流服務功能于一體的糧油物流港,目前已建成5萬噸、15萬噸級等各類船泊位,8萬噸中轉儲備庫以及相應的卸裝船、入出庫、儲存等設備、設施。
馬岙海洋石化產業基地已產生了舟山本島第一家上百億企業。在定海西部油品儲運銷售基地,舟山實華原油碼頭有限公司的年關稅額占舟山關稅的一半。作為“中國塑機螺桿之都”的金塘先進機械裝備制造基地,目前繼續保持全國塑機螺桿市場70%的份額。
隨著發展方式的轉變、海洋開發上升為國家戰略、大橋效應全面顯現,定海區“十二五”發展規劃提出,定海區產業發展總體布局呈現“一核三帶”格局:一核??定海城區(含鹽倉新區),重點發展以現代服務業為核心的城市經濟,成為區域綜合服務中心。三帶??南部服務經濟發展帶。以南部大橋通道為軸,由金塘?冊子?岑港?雙橋?鹽倉板塊組成,充分利用大橋通道特質,打造現代服務業集聚帶,重點發展港航物流、海洋旅游、商貿流通等。中部生態經濟發展帶。以中部東西走向山脈為軸,由岑港?雙橋?馬岙?干覽?白泉一線區域組成,充分利用生態山地資源,重點發展生態休閑旅游和生態特色農業。北部臨港產業發展帶。以西北部海岸線為軸,由定海工業園區西北部區塊?長白?馬岙?干覽西碼頭等組成,充分利用港口岸線資源,建設舟山海洋產業集聚區,重點發展臨港工業和港口物流業。
十大島嶼功能特異
“十二五”,定海明確了十大特色島嶼的主體功能定位。其中,長白、冊子、盤峙等島的發展定位是臨港工業島。金塘、大貓等島定位港口物流島。鳳凰、東?、大鵬規劃是海洋旅游島。還有摘箬山科技示范島、五峙山生態島等。
定海長白島,面積11.74平方公里,是定海區128個島嶼中的一個,目前該島工業產值3000多萬元,但5年后預計能超百億元。這就是定海未來發展潛力的縮影。長白島建設開發管委會副主任嚴華帶著我們察看廠房工地時說,目前該島主要有3家企業進駐,一家是來自新加坡企業投資1.98億美元的海工及修造船綜合項目,3月開始試生產;還有一家是中電綠科特種修造船項目,2010年7月動工,當前進展很快,2013年將具備試生產條件;另有中國華電投資集團的風電項目,爭取今年6月底并網發電。去年這個常住人口僅4000多人的小島,基礎設施投入1.3億元,今明兩年隨著外來人口的增加,將計劃繼續投入1億多元。
在定海港口浦碼頭,只要有人出現,馬上會有游艇過來將你送到對面的鳳凰島。這個曾經的無人島,如今建有五星級酒店和多座游艇碼頭,去年12月中旬,浙江省帆船運動基地落戶這里。未來這里還將矗立起112棟海景別墅,其中45棟擁有獨立的游艇泊位。旅游專家指出,鳳凰島的開發,為舟山新添海洋時尚旅游,勢必增加海洋經濟發展的新內容,豐富和提升舟山旅游文化的內涵,引領省內甚至全國旅游產業的新發展。
而在鳳凰島附近的摘箬山島,將建成集科研、示范、休閑、旅游、生態為一體的我國第一個依托海島建設的海洋技術裝備公共試驗場、浙江大學外海實習基地。
明確特色島嶼功能定位,“十二五”期間,定海諸島將構成一幅特色鮮明、美麗動人、風格各異的海島風景畫。
幸福宜居觸手可及
而后,我們又來到青山綠樹環抱的干覽新建社區,這里原來是一個交通并不方便的普通山岙。由于社區干部自身努力、各級對農居改造的重視、村民配合,如今真的令人刮目相看。50多幢民房清一色改造成秀氣又不失典雅的江南民居風格。部分無人居住的由當地一家公司收購,統一經營農家旅館。村民虞小花三個兒子的房子都改造過了,自己僅出錢20%,正在清清溪坑淘米的她看上去一臉悠閑。更令人贊嘆的是,民居門口還有一些實體船模、火車等供美術院校寫生的景物,至今已來過不少學生。
“今后五年定海區將投入20億元,每年改造農房2400-2800戶,采用5+1模式,明確保留區、控制區、禁建區,加快集聚區、城區農民公寓、旅游特色村建設,偏僻村搬遷,整村整治,困難危舊房改造。”定海區農漁村住房建設管委會常務副主任夏志光說。
定海區發展和改革局總工程師樂志軍介紹,在全面打造海島宜居城市方面,定海區的發展戰略是:圍繞“城鄉一體化、全域城鎮化”要求,按照“品質城市”理念,依托空間拓展、區塊改造、基礎設施建設和城市現代化管理等四大載體,全面提升服務能力。
縱覽定海區的“十二五”發展藍圖,總覺得有那么一些數據令人覺得眼前一亮,如“確保全區預算內教育經費支出占財政支出比例達到23%”,“社會保障支出占財政支出比重達到15%”,“爭取全區人才資源總量占總人口的18%以上”,“城鎮居民醫保與新型農村合作參保率分別穩定90%以上和95%以上”,“實現城鎮居民人均可支配收入44800元,農漁民人均可支配收入24100元,城鄉居民收入比控制在2:1以內”等等,這些自加壓力、催人奮進的目標任務的提出,讓定海的老百姓多了一份對幸福宜居定海的向往與期盼。
與定海的領導干部接觸,感受到的不僅僅是一種奮發圖強、自加壓力的實干精神,更有一種敢作敢為、先行先試的創新精神。沈仁華認為,面對浙江海洋經濟上升為國家戰略的大好機遇,作為浙江舟山群島新區橋頭堡的定海,更應該致力海洋綜合開發先行先試,積極探索海洋經濟發展、全域統籌、體制機制改革、對外開放的試驗先行。在先行先試中,讓老百姓“勞有所得、住有其居、老有所養、病有所醫、學有所教”,不斷提高他們的幸福指數。
幸福宜居新定海,揚帆啟航正其時。定海,這座躬逢重大歷史機遇的海上明珠,必將煥發出她獨特而耀眼的光彩。
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定海區“十二五”經濟社會發展的主要目標:
----海洋經濟發展再上新臺階。綜合實力進一步增強,質量和效益明顯提高,競爭力提升。到“十二五”末,地區生產總值和人均生產總值確保年均增長12%,力爭年均增長14%,爭取比“十一五”末翻一番;海洋經濟增加值達到270億元以上,占地區生產總值的比重超過55%;工業總產值達到1000億元以上,年均增長20%;全社會固定資產投資額累計達到1200億元,年均增長15%;財政總收入達到67.8億元,年均增長15%;港口貨物吞吐量1.8億噸,年均增長12.5%。
----產業轉型升級取得新突破,基本建成現代海洋經濟體系。到“十二五”末,三次產業比例調整為2:44:54;社會消費品零售總額年均增長16%;非農從業人員比重達到90%;研究與試驗發展經費(R&D)投入占地區生產總值的比重達到2%,高新技術產業增加值占工業增加值比重達到38%。
----城鄉一體發展呈現新格局。新型城市化發展框架基本形成,區域空間結構更趨合理,城區改造建設、美麗鄉村建設取得重大進展,主城區功能地位更加突出、集聚輻射進一步增強,城鄉基礎設施明顯改善,基本形成“城鄉一體化、全域城鎮化”發展新格局。到“十二五”末,全區城鎮化水平達到73%。
----生態文明建設達到新水平。循環經濟加快發展,土地、岸線等資源集約利用水平持續提高。到“十二五”末,萬元生產總值綜合能耗、二氧化硫排放量、化學需氧量排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量降幅確保完成省、市下達指標;集中飲用水源水質達標率在100%,城鎮生活污水處理率達到85%;區域綠化率達到55%以上;環境空氣質量年均濃度值保持優良。
----民生幸福建設取得新成就。到“十二五”末,城鎮居民可支配收入達到44800元,農漁村居民人均純收入達到24100元,城鄉居民收入比控制在2:1以內;城鄉居民社會養老保險參保率達到90%,新型農村合作醫療覆蓋率達到95%以上;城鎮失業登記率控制在4%以內,農漁村轉移就業人數五年累計達到7500人。
----社會文明和諧彰顯新氣象。民主法制更加健全,公民道德水準、文化素質和法律意識進一步提升,政府公信力和行政效率進一步提高,公共安全防控體系更加健全,社會管理制度更趨完善,社會保持和諧穩定。