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馬里2012年經濟形勢分析
來源:網群國際    瀏覽:

過去的一年,馬里經歷了軍人政變、國際社會制裁、北方領土被占和反恐戰爭四個階段,國民經濟受到重創。隨著國際武裝干預、北方領土收復和國際社會重啟援助,馬里2013年經濟有望恢復。短期內,發展重點是保障社會基本服務,修復基礎設施,重建行政團隊,消除危機和戰爭帶來的直接影響。中期看,仍需繼續進行經濟結構調整,強化宏觀經濟穩定,推動產品多樣化。

一、快速發展的10年。從2000年到2010年,馬里GDP年均增長5.7%,能取得這樣的成績,外內是風調雨順,糧食連年豐收,外貿條件改善;內因是政局穩定,宏觀經濟保持平衡,國際援助充實。但到2011年,由于氣候異常,糧食歉收,導致GDP增長率跌至2.7%。2012年情況更加糟糕,國內政局動蕩,安全形勢堪憂。初步估計,GDP增長率僅為1.5%,其中工程承包下降20%,旅游、餐飲業下降50%以上,公共和私人投資基本停止。不過也有亮點,一是黃金增長7.5%,二是農業增長8%。

二、去年稅收收入微長。受政局不穩定的影響,2012財年預算執行沒有實現預期。盡管如此,稅收收入卻比上年略有增長。但國際援助銳減約90%,導致全年財政收入實際減少17%。此外,公共投資大幅下降,國外投資下降了93%,占GDP的2.5%,財政赤字也因此從上年占GDP的2.5%上升到3.8%。受財政收入影響,公共支出和信貸同比下降21%,其中公共投資實際下降60%。但社會基本服務包括醫療、教育、農業等方面的支出保持了基本穩定,國際債務經過短期拖欠后也進行了支付,以保證條件成熟時國際資金能夠重新投入。總體看,馬里2012年預算政策主要采取了謹慎方針,債務始終保持較低水平,對外債務占GDP的29.5%,同比略增1.4%;對內債務占GDP的5.1%,增長0.4%;這是確保宏觀經濟平衡和穩定的最重要因素。

三、國際收支惡化。平均通膨率從2010年的1.4%漲至2012年的5.3%,主要原因是發生了自然災害,旱情十分嚴重。到2012年5月,通膨率達到8.2%。此后,隨著農業收成向好,通膨率逐步下降。國際收支方面,經常項目赤字明顯減少,從上年占GDP的10.4%降至5.8%,原因是出口快速增加16%,進口僅增6%。但資本項目收入大幅下降,外來資金特別是國際援助大部分凍結,導致國際收支缺口加大,只能通過向西非中央銀行申請外匯解決。

四、政變前,馬里宏觀經濟政策執行較好,預算管理在西非地區相對規范,受到國際貨幣基金和世行的肯定。但危機發生后,國際合作暫停,財政出現混亂。好在原有基礎不錯,預計大選如能順利結束后國際援助可能恢復,財政預算也會重新走入正軌。

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