7月4日,加共體第三十五屆首腦會議通過加共體第一個五年戰略規劃(2015-2019),對加共體進行了重新定位,就各項工作進行了優先排序,并提出了系列具體舉措,以應對國際環境變化挑戰。
一、加共體的新定位
未來五年,加共體的發展目標是建立,(1)一體化的、廣泛參與的、富有彈性的加共體;(2)由知識、美德、創新和效率驅動的加共體;(3)安全與人權得到保障、社會公平公正的加共體;(4)人民共同貢獻與分享經濟、社會、文化財富的加共體。
二、2015-2019年加共體優先工作
為實現發展目標,五年戰略規劃提出,2015-2019年加共體優先工作集中于以下八個方面:
筑建經濟彈性。這是加共體未來五年的首要工作,優先和重點在于創造有助于成員國穩定經濟運行,實現快速增長的良好環境。
筑建社會彈性。目的是改善人民生活質量,提高教育與醫療水平,削減貧困人口,促進機會均等,增強安全保障。
筑建環境彈性。目的是降低加共體面對災害風險和氣候變化的脆弱性,確保本地區自然資源得到有效管理。
筑建技術彈性。目的是促進創新與技術推動型經濟社會發展,重點是將技術帶給人民,將民眾培養為數字公民和數字企業家,構建統一安全的加勒比信息技術空間。
增強加共體辨識度與加共體精神。目的是重塑和增強加共體精神。
改進加共體治理安排。目的是建立有助于合理決策,便于計劃成功實施,全面負責的有效治理安排。
三、2015-2019部分具體舉措
加共體五年戰略規劃全文尚未公布,這里僅列出該規劃所提出的部分舉措。具體包括,建設加共單一體信息通信技術空間;推進加共體治理安排重構,推進加共體秘書處及其他加共體機構改革;增強氣候變化適應性,加強災害緩解與管理;引入宏觀經濟穩定性指標;促進衛生醫療與人力資本發展;增進社會安全與公正,推動信息公開;深化外交政策合作;培育經濟競爭力,培育新的經濟增長點,促進經濟增長轉型,創造就業機會。
加共體成立四十多年來,推出了很多雄心勃勃的一體化目標,制定了大量的一體化發展計劃,但絕大多數均只停留在各種會議、各種協議,并沒有得到太多的實質性落實。當前,加共體制定第一個五年規劃,反映了其成員國推進加共體一體化發展的良好愿望與決心,但規劃內容多屬舊調重彈,能否得到落實,會起到什么效果,還需要時間作進一步觀察。