近年來，銀川市堅持人才創新驅動，把科技人才作為提升重點產業和企業核心競爭力的重點，全力推進科技人才高地建設。近日，下發了《關于兌現2012--2013年度重點工程實驗室、高新技術企業、企業技術中心、名牌產品獎勵資金的決定》，為首批54家（次）技術創新企業兌現獎勵資金1420萬元，這也是銀川市來歷年來支持企業技術創新單次補助資金最多的一次。
為破解企業創新人才匱乏的難題，讓更多科技人才向企業聚集，構筑人才優先發展戰略高地，銀川市創新工作思路,以科技、人才、品牌為創新驅動力，大力實施工業企業技術創新工程,市委、政府先后出臺《關于調整完善促進工業經濟發展相關政策的意見》、《關于支持工業企業技術創新的意見》等政策文件，支持企業產學研用聯合、引進轉化科研成果、引進技術創新人才，對企業與高等院校、重點科研單位技術合作2年以上，當年技術開放項目成果專化率達到500萬以上的，最高給予50萬的資助；對引進高新技術領域科研成果并能快速產業化的，給予20萬-50萬的資助；對建設國家級、自治區級重點實驗室的，分不同層次給予30萬、40萬的獎勵資金；被認定為高新技術企業的給予50萬獎勵資金。同時，銀川市結合"人才管理改革試驗區"建設，出臺了高層次人才和創新團隊補助、知識產權保護、股權激勵、投融資、技改貼息、重獎發明專利等一系列有含金量的配套政策。目前，全市集聚國家級企業技術中心4家，自治區級企業技術中心28家、工程技術研究中心5家、技術創新中心17家，國家技術創新示范企業1家，國家科技成果轉化服務（寧夏）示范基地1家，自治區工程實驗室11家，建立自治區級院士工作站4家、專家服務基地1家，數控機床，變壓器、軸承、機器人系統等一批國家級重點工程實驗室、自治區級企業技術中心落戶銀川，吸引集聚了一大批企業創新人才，高新技術企業日漸成為"塞上湖城"科技人才創新的新高地。
銀川市在推進煤化工、機械制造、生態紡織等傳統產業轉型升級進程中，堅持以職業能力建設為核心，著力培養領軍型高技能人才，帶動技能人才隊伍發展壯大，撐起了傳統產業廣闊發展前景。
一是根據人才發展規劃要求，全面實施技能人才梯次培養工程。每年選拔300名在各企業起骨干作用、具有發展潛能的技能人才，由政府補助一定培訓經費，派遣到高等院校、科研院所、重點實驗室、工程技術中心學習或工作，促進培養對象快速提高技術水平，為其成為領軍型高技能人才打好基礎。二是針對產業發展需要，量身定制培訓專業。深化與寧夏大學、寧夏職業學校、銀川大學、中銀絨業職業技能培訓學校的合作，增設石油化工、煤化工、光伏材料、機械制造、生物發酵、生態紡織、葡萄酒釀造等傳統產業學科專業，并與馬來西亞英迪學院、中國石油大學、蘭州大學等院校建立長期的合作關系，每年為銀川市定向培養高技能人才6000余人。三是依托企業實際需求，定向建設實訓基地。依托銀川開發區、銀川高新開發區、寧夏生態紡織城、寧東能源化工基地及大中型企業，先后組建實驗實訓中心5個、研究所6個、實驗實訓基地21個、專業實驗室89個，每年開展短期技能培訓3000余人才，重點培養符合產業實際發展需要的領軍型高技能人才。四是依據技能人才自身發展情況，定點建立培訓平臺。采取政府引導、資金扶持、校企合作的模式，投資530萬元，共建成"領軍型技能人才工作站"、"技能大師工作室"、"高技能人才工作站"等各類載體55個，為高技能人才提升能力提供廣闊舞臺。五是按照因材施教的原則，采取多種形式開展培訓。全市18家國家和自治區級重點實驗室、26家工程技術研究中心常年開展高技能人才培訓工作。來自美國、英國、德國、法國等35名國外專家專門對各重點企業技術骨干進行"名師帶徒"培訓。2014年，全市技能人才取得科研技術成果49項、專利358件，開展技能競賽和技能晉升活動70場次，有4人獲得全國技能大賽獎勵，2人被評為自治區"首席技師"，8人獲評自治區"金牌工人"，累計有300余人獲得銀川市"技能標兵"稱號。
銀川市緊緊圍繞人才優先發展戰略，摒棄"小地方難有大作為"、"創新都是企業集團的事"等固有思維，立足后發優勢，在產業培育、項目謀劃、措施推進等各領域、各環節引入創新思維、創新成果，以創新促發展、以科技促發展、以人才促發展，取得了實在成效。
依托產業聚集引人才。圍繞羊絨制品、葡萄酒釀造、裝備制造等重點產業，引進和培養各類高層次人才。同時，加強金融、現代物流、會展策劃、文化創意、外語服務等急需緊缺人才的培養引進，切實提高重點發展產業的核心競爭力。銀川經濟開發區以機械裝備制造、新材料等產業為重點，引進享受國家或自治區政府特殊津貼5人、自治區313人才工程36人、自治區百人計劃3人、國家千人計劃2人。銀川高新區以羊絨產業為重點，引進海外專家35人。
加強項目合作搭平臺。先后與中糧、中石油等10多家央企開展人才項目合作，與中科院、清華大學等全國30多所重點大學和科研院所以項目合作、技術攻關等形式開展軟課題研究，聘請專家學者為銀川經濟社會發展提供咨詢服務。2012年以來，新上人才項目301個，累計引進海外高層次人才120名、各類創新創業人才2100人。全面開展人才項目化管理工作，今年上半年，全市共組織實施各類人才項目31個，涉及各類高層次人才約160余人。
強化科技創新促轉化。投資13.5億元在金鳳區規劃了5200多畝地，建設了集"科研中試基地、科研辦公、人才居住、生活服務"為一體的銀川科技園。三年共培育創新團隊30個，建設科研轉化平臺26個，組織實施國家科技支撐計劃項目1項、國家火炬計劃項目1項、自治區火炬計劃項目6項，研究開發了一批處于國內先進水平的高新技術產品及先進工藝技術。其中，寧夏共享集團近三年研發的新產品投入平均占產品銷售收入的50%，有177項專有技術在行業占領先地位。
通過一系列卓有成效的工作，全市共培養領軍型高技能人才52人，高技能人才2.02萬人，技能勞動者隊伍達到8.45萬人，為提升支柱產業和重點企業的核心競爭力做出了應有貢獻。
附件1：新絲路新驅動銀川人才發展.doc
附件2：銀川市科技人才創新資源聚集效應初顯.docx
附件3：銀川市優化人才環境為經濟發展引才聚智.doc
