吸收外國(guó)投資 泰國(guó)主管投資促進(jìn)的部門是投資促進(jìn)委員會(huì)(Board of Investment,簡(jiǎn)稱BOI),成立于1977年。該委員會(huì)由總理任主席,成員包括工業(yè)部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、商業(yè)部長(zhǎng)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)秘書長(zhǎng)、泰國(guó)商會(huì)主席、工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席、銀行業(yè)協(xié)會(huì)主席等,負(fù)責(zé)依《投資促進(jìn)法(Investment Promotion Act)》制定投資政策。委員會(huì)在工業(yè)部下設(shè)立辦公室(Office of the Board of Investment),負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)享受泰國(guó)投資優(yōu)惠政策的項(xiàng)目、提供投資咨詢和服務(wù)等。
據(jù)BOI統(tǒng)計(jì),2011年泰國(guó)共接受來自外商的投資優(yōu)惠申請(qǐng)項(xiàng)目1059個(gè),同比增長(zhǎng)22.3%;涉及投資額3963.5億泰銖(約合132.1億美元),同比增長(zhǎng)67.9%。前五大投資來源地分別為:日本(1938.4億銖)、中國(guó)(285億銖)、新加坡(248.4億銖)、歐盟(233.3億銖)、中國(guó)香港(132.6億銖)。2011年外商投資金額最大的前三大行業(yè)分別為:鋼鐵機(jī)械制造業(yè),占總投資額的30.6%;公共服務(wù)業(yè),占總投資額的24.4%;電子機(jī)械制造業(yè),占總投資額的19.7%。
泰國(guó)近年來吸引外資情況表 單位:億泰銖 | ||||
年份 | 外資金額 | 項(xiàng)目數(shù) | ||
2003年 | 2487 | 668 | ||
2004年 | 3070 | 749 | ||
2005年 | 4989 | 849 | ||
2006年 | 3077 | 823 | ||
2007年 | 5024 | 845 | ||
2008年 | 2975 | 832 | ||
2009年 | 3508 | 788 | ||
2010年 | 2361 | 866 | ||
2011年 | 3964 | 1059 |
數(shù)據(jù)來源:泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)
泰國(guó)投資政策和經(jīng)商成本
投資領(lǐng)域 泰國(guó)《外商經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(Alien Business Act)(1999)規(guī)定,限制外國(guó)人投資的行業(yè)有以下三類:
1.因特殊理由禁止外國(guó)人投資的行業(yè):報(bào)業(yè)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái);種稻、旱地種植、果園種植;牧業(yè);林業(yè)、原木加工;在泰領(lǐng)海、泰經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的捕漁業(yè);藥材炮制;涉及泰國(guó)古董或具有歷史價(jià)值之文物的經(jīng)營(yíng)和拍賣;佛像、缽盂制作或鑄造;土地交易等。
2.涉及國(guó)家安全穩(wěn)定或?qū)λ囆g(shù)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民間手工業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資行業(yè),須經(jīng)商業(yè)部長(zhǎng)根據(jù)內(nèi)閣的決定批準(zhǔn)后外國(guó)投資者方可從事的行業(yè):(1)涉及國(guó)家安全穩(wěn)定的投資行業(yè):包括生產(chǎn)、銷售、修理槍械、子彈、火藥、爆炸物及其有關(guān)配件,武器,軍用船、飛機(jī)、車輛,一切戰(zhàn)用設(shè)備的機(jī)件設(shè)備或有關(guān)配件;國(guó)內(nèi)陸上、水上、空中等運(yùn)輸業(yè),包括國(guó)內(nèi)航空業(yè)。(2)對(duì)藝術(shù)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民間手工業(yè)、自然資料、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資行業(yè):包括泰國(guó)傳統(tǒng)工藝品的古董、藝術(shù)品買賣,木雕制造,養(yǎng)蠶、泰絲生產(chǎn)、泰綢織造、泰綢花紋印制,泰國(guó)民族樂器制造,金器、銀器、烏銀鑲嵌器、鑲石金器、漆器制造,涉及泰國(guó)傳統(tǒng)工藝的盤器、碗器、陶器制造。(3)對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資行業(yè):包括蔗糖生產(chǎn),海鹽、礦鹽生產(chǎn),石鹽生產(chǎn),采礦業(yè)、石頭爆破或碎石加工,家具、木材加工等。
外國(guó)人除需經(jīng)商業(yè)部長(zhǎng)特批外,還需滿足以下兩個(gè)條件方可從事上述第二類規(guī)定的行業(yè):一是泰籍人或按照本法規(guī)定的非外國(guó)法人所持的股份不少于外國(guó)法人公司資本的40%(若獲商業(yè)部長(zhǎng)特批,最低不得少于25%);二是泰國(guó)人所占的董事職位不少于2/5。
3.本國(guó)人對(duì)外國(guó)人不具競(jìng)爭(zhēng)能力的投資行業(yè),須經(jīng)商業(yè)部商業(yè)注冊(cè)廳長(zhǎng)根據(jù)外籍人經(jīng)商營(yíng)業(yè)委員會(huì)決定批準(zhǔn)后可以從事的行業(yè):(1)碾米業(yè)、米粉和其他植物粉加工;(2)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);(3)營(yíng)造林木的開發(fā)與經(jīng)營(yíng);(4)膠合板、飾面板、刨木板、硬木板制造;(5)石灰生產(chǎn);(6)會(huì)計(jì)、法律、建筑、工程服務(wù)業(yè);(7)工程建設(shè),但不包含 A.外國(guó)人投入的最低資本在5億銖以上的公共基本設(shè)施建設(shè)、運(yùn)用新型機(jī)械設(shè)備、特種技術(shù)和專業(yè)管理的公共設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)。B.各部委部級(jí)法規(guī)規(guī)定的其他工程建設(shè);(8)中介或代理業(yè)務(wù),但不包含A.證券交易中介或代理、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、有價(jià)證券買賣業(yè)務(wù)。B.為聯(lián)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)需要提供買賣、采購、尋求服務(wù)的中介或代理業(yè)務(wù),C.為外國(guó)人投入最低資本1億銖以上的、行銷國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)提供買賣、采購、推銷、尋求國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的中介或代理業(yè)務(wù);(9)拍賣業(yè),但不包含A.國(guó)際性拍賣業(yè),其拍賣標(biāo)的物不涉及具有泰國(guó)傳統(tǒng)工藝、考古或歷史價(jià)值的古董、古物、藝術(shù)品之拍賣。B.部級(jí)法規(guī)規(guī)定的其他拍賣;(10)法律未有明文禁止涉及地方特產(chǎn)或農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易;(11)最低資本總額低于1億銖的百貨零售業(yè)、最低資本少于2500萬銖的商店;(12)最低資本少于1百萬銖的商品批發(fā)業(yè);(13)宣傳廣告業(yè);(14)旅店業(yè),不含旅店管理;(15)旅游餐飲業(yè);(16)植物新品種開發(fā)和品種改良;(17)除部級(jí)法規(guī)規(guī)定的服務(wù)業(yè)以外的其他服務(wù)業(yè)等。
對(duì)上述屬于外商經(jīng)營(yíng)企業(yè)法所規(guī)定的需得到允許方可進(jìn)行投資的二、三類行業(yè),外國(guó)人在泰國(guó)開始商業(yè)經(jīng)營(yíng)的最低投資額不得少于300萬泰銖,其他行業(yè)最低不少于200萬泰銖。最低投資額對(duì)在泰國(guó)注冊(cè)的法人來說是指注冊(cè)資本,對(duì)未在泰國(guó)注冊(cè)的外國(guó)投資者或法人來說是指來泰經(jīng)商所匯入的外匯。如果外國(guó)人屬于《投資促進(jìn)法》、《工業(yè)園管理?xiàng)l例》或其他有關(guān)法律規(guī)定可享受投資優(yōu)惠或得到經(jīng)營(yíng)許可的投資者,則可以從事第二、三類中規(guī)定的行業(yè)。
根據(jù)泰國(guó)投資促進(jìn)法的有關(guān)規(guī)定,在泰國(guó)獲得投資優(yōu)惠的企業(yè),投資額在1000萬泰銖以上(不包括土地費(fèi)和流動(dòng)資金),須獲得ISO9000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他相等的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。具體審批標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)投資額不超過5億銖(不包括土地費(fèi)和流動(dòng)資金)的項(xiàng)目,產(chǎn)品增加值必須不低于銷售收入的20%,但電子產(chǎn)品及其配件、農(nóng)產(chǎn)品加工和投資促進(jìn)委員會(huì)特別批準(zhǔn)的項(xiàng)目除外;新投資項(xiàng)目的負(fù)債與注冊(cè)資本之比不得超過3:1;投資項(xiàng)目必須使用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新機(jī)械設(shè)備,若需使用舊機(jī)器,其效率必須獲得權(quán)威機(jī)構(gòu)的驗(yàn)證,并獲得投資促進(jìn)委員會(huì)的準(zhǔn)許;必須有足夠的環(huán)境保護(hù)措施,對(duì)環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目,投資促進(jìn)委員會(huì)將著重審核其工廠設(shè)立地點(diǎn)及其污染處理方法。(2)投資額在5億銖以上(不包括土地費(fèi)和流動(dòng)資金)的項(xiàng)目,除按上述規(guī)定執(zhí)行,尚需按投資促進(jìn)委員會(huì)的規(guī)定提交項(xiàng)目可行性報(bào)告。
以下行業(yè)的泰籍投資者的持股比例不得低于51%:農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、勘探與采礦業(yè)和1999年頒布的《外籍人經(jīng)商法》附錄第一類行業(yè)中的服務(wù)行業(yè)。
優(yōu)惠政策 BOI向投資者提供兩種形式的優(yōu)惠政策:一是稅務(wù)優(yōu)惠,主要包括免繳或減免法人所得稅及紅利稅、免繳或減免機(jī)器進(jìn)口稅、出口產(chǎn)品所需要的原材料進(jìn)口稅等;二是非稅務(wù)上的優(yōu)惠,主要包括允許引進(jìn)專家技術(shù)人員、獲得土地所有權(quán)、匯出外匯等以及其它保障和保護(hù)措施。
非稅務(wù)優(yōu)惠適用于所有獲BOI批準(zhǔn)的項(xiàng)目,稅務(wù)優(yōu)惠則根據(jù)項(xiàng)目所在地和所屬行業(yè)等不同情況享受相應(yīng)的優(yōu)惠。一般來說,位于受到特別鼓勵(lì)投資區(qū)域的項(xiàng)目、出口生產(chǎn)型的項(xiàng)目或者屬于泰國(guó)政府鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目可獲得更大程度的優(yōu)惠。
為鼓勵(lì)外商投資,BOI還放寬了對(duì)外商持股比例的限制,對(duì)于工業(yè)企業(yè)投資,無論工廠設(shè)在何處,允許外商持大部分或全部股份。
行業(yè)鼓勵(lì)政策:BOI將鼓勵(lì)投資的行業(yè)分為七大類,分別是:
詳情可以查詢BOI網(wǎng)站,網(wǎng)址為:
www.boi.go.th/chinese/about/eligible_activities.asp
地區(qū)鼓勵(lì)政策:BOI根據(jù)全國(guó)77個(gè)府的收入和基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素,將其劃分為三個(gè)區(qū)域:
第一區(qū)共6個(gè)府,分別是曼谷、北欖、龍仔厝、巴吞他尼、暖武里和佛統(tǒng)。
第二區(qū)共12個(gè)府,分別是夜功、叻丕、北碧、素攀、大城、紅統(tǒng)、北標(biāo)、坤西育、北柳、春武里、羅勇和普吉。
第三區(qū)為其他59個(gè)府,分為兩組,即36個(gè)府一組和23個(gè)低收入府一組。
BOI對(duì)各區(qū)域分別給予了不同程度的鼓勵(lì)投資政策。
詳情可查詢BOI網(wǎng)站,網(wǎng)址為:
www.boi.go.th/chineses/about/boi_privileges_by_location.asp
泰國(guó)工業(yè)園的鼓勵(lì)政策:泰國(guó)工業(yè)部下設(shè)有工業(yè)園管理局(Industrial Estate Authority of Thailand,簡(jiǎn)稱IEAT),負(fù)責(zé)發(fā)展工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)等工業(yè)地產(chǎn)。2007年,IEAT第四次修改《工業(yè)園機(jī)構(gòu)條例(Industrial Estate Authority of Thailand Act)》,以提高工業(yè)園內(nèi)投資者的競(jìng)爭(zhēng)能力。
根據(jù)《工業(yè)園機(jī)構(gòu)條例》,泰國(guó)的工業(yè)園分為兩類:一是一般工業(yè)區(qū);二是自由經(jīng)營(yíng)區(qū)(原出口加工區(qū))。在一般工業(yè)區(qū)投資的外國(guó)投資者,不必向BOI提交申請(qǐng),就可以獲得工業(yè)園內(nèi)的土地所有權(quán)和引進(jìn)外國(guó)技術(shù)人員、專家來泰工作的權(quán)利。此外,工業(yè)園管理局還向工業(yè)園內(nèi)的投資者提供便利設(shè)施和一條龍服務(wù),如運(yùn)輸服務(wù)、倉庫、培訓(xùn)中心和醫(yī)療服務(wù)等。在自由經(jīng)營(yíng)區(qū)的投資者,還可以享有更多的優(yōu)惠政策,如無條件向國(guó)外出口產(chǎn)品,享受更大的進(jìn)口物件和原材料便利,除BOI鼓勵(lì)投資政策提供的優(yōu)惠條件外,還可以享受更多的稅務(wù)優(yōu)惠。
據(jù)IEAT統(tǒng)計(jì),截至2009年底,泰國(guó)共在14個(gè)府設(shè)立了41個(gè)各類工業(yè)園,其中IEAT獨(dú)立開發(fā)的工業(yè)區(qū)有11個(gè),IEAT與合作者聯(lián)合開發(fā)的工業(yè)區(qū)有28個(gè),另有2個(gè)工業(yè)港,各工業(yè)園總占地面積14.8萬萊。
各工業(yè)區(qū)的情況可查詢IEAT網(wǎng)站,網(wǎng)址為:
www.IEAT.go.th/ieat/index.
有關(guān)工業(yè)區(qū)享受的具體鼓勵(lì)投資政策可查詢IEAT網(wǎng)站,網(wǎng)址為:www.ieat.go.th/ieat/index.
經(jīng)商成本 水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn):按用水量從小到大分為12檔,居民用水費(fèi)率每立方米在8.5-14.45銖之間,政府、商業(yè)、國(guó)營(yíng)企業(yè)、工業(yè)及其它用水的費(fèi)率每立方米在10-17銖之間。電費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn):小型企業(yè)、商業(yè)與住宅的電費(fèi)費(fèi)率為2-3銖/千瓦時(shí),大中型企業(yè)為1.67-1.73銖/千瓦時(shí)。
工資水平 泰國(guó)勞動(dòng)力資源較為充足,每年有部分勞務(wù)輸出它國(guó),但伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及吸收外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,也出現(xiàn)了部分工種勞工短缺現(xiàn)象,現(xiàn)通過協(xié)議每年從老撾、柬埔寨、緬甸引入一些外籍勞工。截至2011年底,泰國(guó)共有勞動(dòng)人口3950萬,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%;其中農(nóng)業(yè)人口1485萬,占勞動(dòng)人口的38%。2011年輸出勞工13萬人。失業(yè)率僅為0.7%。
根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低,泰國(guó)最低工資范圍在每天151銖至206銖之間,曼谷及周邊地區(qū)最高。2012年1月開始在曼谷及周邊六府實(shí)施最低日薪300泰銖政策。部門經(jīng)理及工廠廠長(zhǎng)月薪約2000-3000美元,工程師約1500-2000美元,辦公室職員700-1000美元,勤雜工、司機(jī)約300-500美元。
根據(jù)《外籍人工作法》有關(guān)規(guī)定,泰國(guó)一般禁止外籍普通勞工到泰工作,但允許有條件地輸入技術(shù)和管理人員。泰國(guó)與老撾、柬埔寨、緬甸等國(guó)簽有勞務(wù)合作協(xié)議,每年從3國(guó)引入一些普通勞工。泰國(guó)要求所有在泰國(guó)工作的外國(guó)人在工作前都需取得工作許可證。
土地和房屋價(jià)格 曼谷寫字樓租金為每月15-25美元/平方米,普通公寓租費(fèi)約為每月8-12美元/平方米,服務(wù)公寓約為12-35美元/平方米。
稅收 泰國(guó)稅收法律是1938年頒布的《稅法典》,財(cái)政部有權(quán)修改《稅法典》條款,稅務(wù)廳負(fù)責(zé)依法實(shí)施征稅和管理職能。外國(guó)公司和外國(guó)人與泰國(guó)公司和泰國(guó)人同等納稅。故意漏稅或偽造虛假信息逃稅的行為將被處以嚴(yán)厲懲罰。目前泰國(guó)的直接稅有3種,分別為個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和石油天然氣企業(yè)所得稅,間接稅和其它稅種有特別營(yíng)業(yè)稅、增值稅、預(yù)扣所得稅、印花稅、關(guān)稅、社會(huì)保險(xiǎn)稅、消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅等,泰國(guó)尚未征收資本利得稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。