一． 尼泊爾目前的經濟形勢以及中尼邊境貿易現狀
尼泊爾現有人口已達到2400萬，人均GDP269美元。
近年來尼國內政局動蕩，嚴重地影響了經濟發展。01/02財年GDP下降0.6%，20年來首次出現負增長。02/03財年和03/04財年GDP分別增長2.7%和3.6%，未實現預算增長4.5%的目標，其中農業和非農業都實現了增長，旅游業也有所恢復。
尼經濟嚴重依賴外援，缺乏內在發展動力。每年接受援外資金達4-5億美元，占財政支出的60%左右。2003/04財年外國援助下降了43.7%。
尼對進口依賴程度很高。2002/03財年尼進出口達23億美元，其中進口16.7億美元（由于尼印間人員、貨物自由流動，據估計實際數值要大三倍），絕大部分機電產品和日常工業消費品依賴進口。目前尼泊爾主要貿易合作伙伴依次為印度、美國、中國、新加坡、德國、馬來西亞等，其中尼印貿易約占尼外貿總量的一半左右。尼中貿易量雖逐年增長，但仍不到其貿易總量的10%。根據我海關統計，2003年中尼雙邊進出口總額1.27億美元，其中中方出口額1.22億美元，進口額0.05億美元，分別比去年同期增長16.1%和1.4%。
近年來，通過我西藏陸運口岸的貿易規模停滯不前，甚至有下降趨勢。根據尼貿促中心統計，01/02財年口岸貿易總額0.73億美元，其中中方出口額0.59億美元，比去年同期下降17%,進口額0.14億美元，增長100%。02/03財年口岸貿易總額0.79億美元，其中中方出口額0.58億美元，比去年同期下降2%,進口額0.21億美元，增長57%。(尼方統計采用財年數,比我方統計數要大)
我目前對尼出口商品主要包括：內地的服裝、鞋類、布料、水果、塑料制品等，以及西藏本地生產的羊毛、大蒜、羊毛紗、油菜籽等。我進口商品主要包括：植物油、藍濕牛皮、面粉、銅制品、手工飾物、衛生香等商品。在陸運口岸貿易中西藏本地的產品金額不多，估計占比不到10%。
藏尼邊民互市貿易自2001年以來，也呈下降趨勢。其中2001至2003年貿易額依次為：2364萬、4525萬、1510萬（受非典影響）元人民幣，今年1-6月份邊民互市貿易額824萬元。目前互市貿易以日用品進口為主，其中進口商品包括大米、裝飾物、空心面、火柴、布料、面粉、活雞、銅佛等；出口商品包括毛毯、洗衣粉、童裝、水瓶、衛生紙、運動服等。我方邊民互市的商品主要是內地產品。
二. 發展中尼貿易存在的問題
(該部分內容略)
三． 發展中尼邊境（陸運）貿易面臨的機遇與有利條件
尼近年來政局動蕩，經濟發展達不到預期目標，但其經濟嚴重依靠外援，主要生產資料及日用工業品需要大量進口，而中尼雙邊貿易額在尼泊爾對外貿易總額中所占比例不到10%，與中尼兩國間友好鄰邦地位極不相稱。因此，雙邊貿易仍存在很大發展空間。從中長期看，尼政局穩定后，其經濟會有較大的發展。我們認為，發展中尼邊境貿易面臨諸多機遇和有利條件。
�。ㄒ唬┑鼐墐瀯轂榘l展中尼經貿關系提供了便利條件，雙方交往的距離很近，成本低。中尼邊境線長達1400余公里，已開通邊民互市點5個。
�。ǘ┲心醿蓢挠押谜侮P系為發展中尼經貿關系提供了可靠的保證。尼政府和人民對中國懷有深厚友好的感情，向往中國。他們期望發展與中國的經貿關系來擺脫長期對印度的依賴，希望中國政府給予道義上和物資上的大力支持，更希望中國廠商來尼投資創業。
�。ㄈ┲袊洕�定的發展為發展中尼邊貿提供了物質基礎。青藏鐵路開通后，對打通南亞貿易大通道具有戰略意義，人流、物流更快捷更方便；中方吉隆口岸開通后，將打通其它口岸（已有計劃），過貨能力大大增加，通關更加便利。
�。ㄋ模┠嵘倘艘验_始大量涌向中國采購商品，中國商品尤其是輕工日用品和機電產品越來越受到尼泊爾人民的青睞。
（五）尼泊爾乃至南亞市場為發展邊境貿易提供了廣闊的市場空間。尼泊爾和南亞人口占世界人口20%，潛在市場需求大。中國產品可以通過尼陸運到印度。今年印度政府已正式要求尼政府開放陸路通道，以推動其與尼北部地區以及中國的貿易發展。同時，尼政府非常歡迎外國投資，我們中小企業可利用尼印貿易協定的優惠條件，通過來尼投資，將產品出口到印度市場。
四．對推動中尼邊境貿易中長期發展的建議
(該部分內容略)
駐尼泊爾使館經商參處
2004年8月9日
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