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陸豐市陸城城市信用社大樓，現(xiàn)在成了水果檔

羊城晚報(bào)訊 廣東陸豐是個(gè)財(cái)政窮市，卻爆出當(dāng)?shù)匾恍庞蒙缰魅卧p騙侵吞國(guó)有資產(chǎn)近2億元。近日，原陸豐市陸城城市信用社主任林良冰被惠州警方正式網(wǎng)上通緝。

而在此之前，一份《廣東信用社主任貪腐2億元逍遙法外》的舉報(bào)帖，已在網(wǎng)上引起軒然大波。舉報(bào)人稱(chēng)，林良冰利用擔(dān)任陸城社主任的職務(wù)之便，于1994年至1998年間，涉嫌假造貸款合同，騙取近2億元貸款。

這起在陸豐引起廣泛關(guān)注的巨額騙貸事件，十幾年之后終于浮出水面。

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緊急關(guān)停的信用社

8月31日，羊城晚報(bào)記者來(lái)到陸豐市采訪。在當(dāng)?shù)刈罘比A的人民路上，矗立著一棟六層樓高的半圓建筑，一樓是一家水果百貨店，二樓以上還在裝修。知情人士告訴記者，這里就是曾經(jīng)的陸豐市陸城城市信用社（下稱(chēng)“陸城社”），它與陸豐其他十家股份制信用社一起，于1999年被緊急關(guān)停，由新成立的“陸豐市金融風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室”接管。

“陸城社”不復(fù)存在了，但“陸城社”負(fù)責(zé)人林良冰等人詐騙侵吞數(shù)億元的傳言卻越演越烈。

2007年6月30日，陸豐市停業(yè)整頓“陸城社”工作組寫(xiě)給汕尾市有關(guān)部門(mén)的退市報(bào)告顯示，“陸城社”向汕尾、清遠(yuǎn)、云南大理市的多家銀行共拆借資金本息近2億元，這些錢(qián)款被指貸給了“陸城社”主任林良冰的關(guān)聯(lián)公司。

據(jù)悉，在長(zhǎng)達(dá)十年多的時(shí)間里，汕尾市相關(guān)部門(mén)一直沒(méi)有停止過(guò)對(duì)林良冰的調(diào)查。記者在網(wǎng)上隨意輸入“林良冰”三個(gè)字搜索，跳出數(shù)以百計(jì)的舉報(bào)投訴，大多是“林良冰貪腐2億為何逍遙法外”等內(nèi)容。但據(jù)知情人透露，林良冰一直未被追責(zé)，并已離開(kāi)陸豐，搬至深圳生活。

近日，記者了解到，惠州市公安部門(mén)已于8月24日在網(wǎng)上通緝林良冰，罪名是涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪。

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“左手”貸給“右手”？

羊城晚報(bào)記者在陸豐采訪時(shí)，獲得一份“陸豐市陸城城信社停業(yè)整頓工作報(bào)告”，報(bào)告顯示，“陸城社”不良貸款總額為15842.9萬(wàn)元，占貸款總額的93.8%，其中排名前三的是：惠州東海物業(yè)投資有限公司（下稱(chēng)“惠州東海”）7236萬(wàn)元、陸豐市啟東房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司3942.6萬(wàn)元、“深圳雅豪家飾精品有限公司”（下稱(chēng)“深圳雅豪”）3932.3萬(wàn)元。

該報(bào)告同時(shí)顯示，“陸城社”是1987年8月經(jīng)當(dāng)時(shí)的中國(guó)人民銀行惠陽(yáng)分行批準(zhǔn)成立，法人股由10戶(hù)組成，而“深圳雅豪”就是其中一個(gè)大股東，占股份11.3%。

而記者查閱到，深圳市工商信息中心提供的查詢(xún)資料顯示，“深圳雅豪”由林良冰任副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。該公司注冊(cè)資金1808萬(wàn)元，但1999年后未再年檢，而“陸城社”也正是在這一年關(guān)停。到2007年，“深圳雅豪”欠下“陸城社”的貸款本息共計(jì)5775萬(wàn)元。

記者在查閱最大欠貸戶(hù)“惠州東海”股東時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司97%的股權(quán)由一家“東海（東平）投資有限公司”（下稱(chēng)“香港東平”）持有，另外3%的股權(quán)是在東宇房地產(chǎn)（惠州）公司名下，這家公司也是“陸城社”股東之一，占8.2%的股份。

而一份來(lái)自香港公司注冊(cè)處1999年的“周年申報(bào)表”顯示，“香港東平”是林良冰于1993年用護(hù)照在香港注冊(cè)成立，在該公司10000股股份中，董事林良冰占了9999股。

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“空殼公司”輕松貸款

在林良冰擔(dān)任“陸城社”主任的1994年12月到1998年12月4年間，“惠州東海”向“陸城社”貸款共20次，本息合計(jì)1.176億元。“惠州東海”與“陸城社”簽訂的貸款合同里，注明了貸款償還保障是“財(cái)產(chǎn)抵押”。

羊城晚報(bào)記者查閱“惠州東海”企業(yè)檔案登記資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司注冊(cè)資金為5720萬(wàn)元港幣，但截至2000年5月8日最后一次年檢，該公司“實(shí)繳出資額”為零，實(shí)際分文沒(méi)有投入，成立之后也沒(méi)做過(guò)一筆生意，是一家地地道道的“空殼公司”，并無(wú)財(cái)產(chǎn)可以抵押。

原“陸城社”一名工作人員告訴記者，更為蹊蹺的是，“陸城社”放貸的1億多款項(xiàng)并沒(méi)有打入“惠州東海”的銀行賬戶(hù)，該公司的賬戶(hù)一直是分文未進(jìn)。“林良冰通過(guò)其他渠道非法提取套現(xiàn)，最后在1999年的同一天，才補(bǔ)充制造跨度達(dá)四年之久的虛假貸款合同。”該工作人員繼續(xù)說(shuō)，“陸城社”向“深圳雅豪”放貸和向“惠州東海”放貸的情況類(lèi)似，“都沒(méi)有通過(guò)‘陸城社’賬號(hào)匯轉(zhuǎn)入公司的銀行賬號(hào)，而是林良冰先將資金轉(zhuǎn)移，然后補(bǔ)辦騙貸手續(xù)。”

而這些貸款，“陸城社”至今分文未回收。

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清算時(shí)再侵占1000多萬(wàn)？

陸豐市金融風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室一位負(fù)責(zé)人在接受羊城晚報(bào)采訪時(shí)表示，在對(duì)“陸城社”進(jìn)行停業(yè)整頓時(shí)，的確發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，“風(fēng)險(xiǎn)處置辦也有公檢法的同志進(jìn)駐，他們會(huì)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查處的”。

但一位知情人卻向羊城晚報(bào)記者反映，就在對(duì)“陸城社”停業(yè)整頓時(shí)，林良冰還利用其任“陸城社清算組”副組長(zhǎng)的身份涉嫌侵占1260萬(wàn)元。

1994年，林良冰執(zhí)掌的“陸城社”向陸豐市啟東房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司放貸3942萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)用于抵押的財(cái)產(chǎn)證明是兩份土地協(xié)議。這兩份《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》是東海國(guó)際集團(tuán)有限公司和惠州市東平開(kāi)發(fā)總公司（后兩次更名為“惠州半島集團(tuán)公司”、“惠州市半島投資有限公司”）簽訂的，為此，“香港東平”支付了土地款1260多萬(wàn)元給“惠州市東平開(kāi)發(fā)總公司”。

知情人稱(chēng)，2003年，陸豐市金融風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室致函土地轉(zhuǎn)讓方“惠州半島集團(tuán)公司”，要求其協(xié)助實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。時(shí)任“陸城社”清算組副組長(zhǎng)的林良冰指使他人冒充“香港東平”全權(quán)代表，用偽造的公章和財(cái)務(wù)專(zhuān)用章與“惠州半島集團(tuán)公司”簽訂《退地還款協(xié)議書(shū)》，共收到退款1263萬(wàn)余元，資金全部轉(zhuǎn)入林良冰控制的多家深圳公司。

據(jù)知情人透露，2008年，林良冰在接受警方訊問(wèn)時(shí)曾供認(rèn)侵占1263.74萬(wàn)元。

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“陸城社”亂象背后

記者了解到，林良冰1994年擔(dān)任“陸城社”負(fù)責(zé)人，到1999年停業(yè)整頓，在此期間，“陸城社”向廣東汕尾市和云南大理市等地的金融機(jī)構(gòu)共貸出國(guó)家資金近2億元。

2007年，在“陸城社”接受停業(yè)整頓的7年后，陸豐市停業(yè)整頓“陸城社”工作組發(fā)布了《陸豐市陸城城市信用社停業(yè)整頓工作情況報(bào)告》。該報(bào)告顯示，停業(yè)整頓日，“陸城社”負(fù)債總額達(dá)到23679萬(wàn)元，停業(yè)整頓日到2007年以來(lái)，“陸城社”所追收的資產(chǎn)卻基本上是不動(dòng)產(chǎn)，累計(jì)收回474萬(wàn)元，只占了應(yīng)收資產(chǎn)的2.2%。

“陸城社”的亂象并非特例，據(jù)陸豐市金融風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)時(shí)在陸豐一地就有11家類(lèi)似信用社，占了整個(gè)汕尾市相當(dāng)大的比例。“‘陸城社’不算當(dāng)?shù)刈畲蟮男庞蒙纾�但是最大的那一家也‘出事’了，很多都出現(xiàn)了問(wèn)題”。

“實(shí)事求是地說(shuō)，這不是陸豐才有的現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)全國(guó)都在搞各種信用社、農(nóng)基會(huì)等民營(yíng)金融組織，而且各種手續(xù)很不完備。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，這也成為查處類(lèi)似“陸城社”涉嫌詐騙和侵吞資產(chǎn)時(shí)面臨的難題，“很多都是歷史遺留問(wèn)題，賬目較亂，查處難度大”。

但“陸城社”等信用社留下的爛攤子，最后都要由政府部門(mén)“背鍋”，陸豐市政府不得不“再貸款”479萬(wàn)元，用于支付儲(chǔ)戶(hù)的存款，并組成一個(gè)100多人的龐大工作組進(jìn)行債務(wù)清理。

最新進(jìn)展

惠州警方正在追捕

陸豐紀(jì)委介入調(diào)查

9月4日下午，記者嘗試聯(lián)系林良冰。記者獲得的林良冰的三個(gè)手機(jī)號(hào)碼，一個(gè)已關(guān)機(jī)，一個(gè)停機(jī)，一個(gè)沒(méi)人接。但后來(lái)沒(méi)人接的手機(jī)號(hào)再打回來(lái)，對(duì)方稱(chēng)自己是林良冰的朋友。得知記者身份后，對(duì)方表示林良冰人在陸豐，現(xiàn)在不方便接電話，需要等他先“通通氣”才能和記者再聯(lián)系。

負(fù)責(zé)偵辦此案的惠州城區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)三中隊(duì)劉姓隊(duì)長(zhǎng)證實(shí)，林良冰現(xiàn)時(shí)已經(jīng)被網(wǎng)上通緝，目前還未抓獲歸案，案件也還在繼續(xù)偵查之中。

記者在陸豐市采訪時(shí)得知，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門(mén)也正在介入調(diào)查。

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