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    老山林場位于浦口區中部，與該區半數以上的鎮街相連，占地面積12萬畝，是全市最大的一塊“飛地”。老山林場出資控股老山森林公園、老山藥業等企業，是農墾集團內效益較好的單位之一。湯泉農場位于浦口區湯泉鎮，占地面積1．5萬畝。在浦口人眼里，老山林場是一個“獨立王國”。這里不僅有自己的學校和醫院，還有負責治安的派出所。工作上的條塊分割，導致兩地交往甚少。　　這種隔離，直接導致兩地難以形成區域發展的合力。浦口區旅游局有關負責人說，老山森林公園是全市唯一的國家級森林公園，占地面積大、自然資源豐富，但由于交通不便，前來游玩的客人很少。與其緊鄰的浦口區珍珠泉風景區，卻一直為游人過多、急需擴大景區發展空間而犯愁。兩家雖有合作意向，把珍珠泉的老虎放入老山森林公園，但由于隸屬不同部門，談判相當艱難。直到現在，浦口“十五”期間提出的圍繞“一山三泉”做大旅游產業的規劃，還一直是“墻上掛掛”。　　條塊分割，也嚴重制約著老山林場的發展。由于財力有限，老山林場基礎設施一直較為薄弱，一批苗木、漁產養殖企業“困死”其中。而主動跳出老山林場地區，在浦口經濟開發區尋求發展空間的老山藥業公司則得到了新生。　　正